Ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока представляют огромный интерес для Китая и для Индии
Валерий Фадеев, главный редактор журнала "Эксперт", директор Института общественного проектирования, рассказывает о перспективах развития регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
- Валерий Александрович, насколько, заявленная вашим институтом амбициозная программа "Экономическая доктрина" сопряжена с территориальной политикой освоения Западной Сибири и Дальнего Востока?
- Развитие крупнейших стран Азии, Китая и Индии в ближайшее десятилетие - это один из главных трендов изменения мировой хозяйственной системы. И совершенно ясно, что мы должны использовать огромные и быстро растущие рынки. И именно там, работая с этими рынками, продавая им товары и услуги, мы можем нарастить свое экономическое могущество.
Что касается Сибири, то здесь два аспекта. Первый аспект очевиден. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке гигантские запасы сырья и энергоносителей. Эти запасы сырья представляют огромный интерес для Китая и Индии, и спрос со стороны этих стран будет непрерывно расти. Высокие цены на нефть, в конечном счете, определяются именно постоянно растущим и неопределенно большим спросом на нефть со стороны Китая, а в скором будущем и со стороны Индии. Та же самая ситуация и с большим количеством других ресурсов.
Совершенно ясно, что спрос будет большой, и мир в целом и эти страны, в первую очередь, будут "требовать" доступа к этим ресурсам, и мы должны обеспечивать этот доступ. Значит, мы должны разработать месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока и экспортировать за границу главным потребителям, скорее всего, это будет Китай и Индия. Конечно, мы должны это сделать так, чтобы это было выгодно нам, по возможности перерабатывая сырьевые ресурсы на своей территории. Сколько это может дать денег? По нашим оценкам, запуск таких проектов, как освоение Нижнего Приангарья, о чем уже долгое время говорит губернатор Хлопонин - и этот проект уже более или менее проработан - даст примерно 30 млрд. долл. прибавки к ВВП, а освоение всей Восточной Сибири по нашим оценкам - не менее 200 млрд. долл.
- В "Экономической доктрине" указывается на отсутствие государственного стратегического видения, а может ли хлопонинская программа являться элементом такого видения ?
- То, что разрабатывает Хлопонин по освоению Нижнего Приангарья, это некий набросок того, что можно ждать в будущем. Но проблема то в том, что если вы захотите узнать, существует ли в стране хотя бы список подобных проектов, возможных по освоению Восточной Сибири, то я Вам отвечу: "Нет, такого списка нет нигде".
- Это говорит об отсутствии территориальной политики?
- Это говорит о безответственной экономической политике. Нет таких центров ни частных, ни государственных, которые хотя бы инвентаризовали существующие проекты, а уж тем более нельзя говорить о том, что кто-то с ними начал работать.
- А то, что очередной съезд "Единой России" прошел в Красноярске, может указывать на то, что партия власти стремится выделить приоритетные направления развития?
- Да, пафос этого мероприятия и был в том, что Сибирь - это колоссальный ресурс и партия выступает за то, чтобы этот ресурс освоить на благо всей страны. И, в первую очередь, на благо жителей Сибири.
- В Вашей Доктрине, например, говорится о создании городов-миллионников на этой территории, то есть, все это вполне возможно?
- Да, конечно возможно. Есть миф о том, что в Сибири и на Дальнем Востоке невозможно жить, это неправда. Непригодны для жизни северные территории российской Азии. А южная часть этой территории вполне пригодна для жизни. Там действительно довольно прохладно зимой, но это вовсе не означает, что это территории, не пригодные для жизни, и мы, конечно, должны доосвоить их. А у нас сегодня не даже настоящей, приличной автомобильной дороги через всю страну.
- Может быть с этого и начать? С дороги?
- С чего угодно. Есть другой миф, утверждающий, что большие проекты должны быть, с экономической точки зрения, чрезвычайно эффективны. Никто, никогда не сможет сосчитать окончательно эффективность больших проектов. Железная дорога, Транссибирская магистраль, построенная при царе больше 100 лет назад, на самом деле, была неэффективным с экономической точки зрения проектом. Были затрачены огромные средства, и огромные деньги были украдены. Тем не менее, кто посчитает эффективность переброски советских войск в 1941-м году с Дальнего Востока под Москву. Как это сделать? Ведь на кону была потеря Москвы.
- Какова должна быть идеология освоения этой территории, как привлечь туда людей или хотя бы вернуть тех, кто жил там раньше?
- Будут проекты, будут деньги, будет улучшаться жизнь, будет новое строительство - люди вернутся. Ключевое слово здесь, это масштаб. Власть этого до конца не понимает, но ключевое слово - это масштаб проектов, масштаб экономики. Не эффективность, а именно масштаб. Понятно, что нельзя деньги "закапывать в землю", но власть не понимает, что без масштабных проектов экономика не будет расти так быстро, как хочет этого президент.
- То есть главное - не бояться амбициозных проектов?
- Совершенно не надо бояться, потому что все так делали. У нас есть еще один миф, о том, что рыночная экономика - это суперэффективная экономика. Это утверждение, разумеется, верно, но кроме рыночного подхода существует еще государственный подход. Конечно, эти проекты должны опираться на частный бизнес, но заметим, что большие государственные проекты усиливают частный бизнес, усиливают рыночную экономику, потому что дают им заказы.
Беседовала Инесса Ульянова
распечатать
