Rambler's Top100 Service

Действия властей Украины в Крыму - жалкие попытки сохранить лицо

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии
7 июня 2006

Ситуацию в Крыму комментирует Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии.

 

- Прокомментируйте действия властей Украины в Крыму.

 

- Мы стали свидетелями беспрецедентной истории, в которую попали военнослужащие или не совсем военнослужащие - кстати, это не вполне понятно до сих пор - Соединенных Штатов Америки. Американское посольство говорит, что это морская пехота, которая не постоянно находятся в таком статусе. Когда их направляют на выполнение гражданской работы, они переходят в статус гражданских, и данное судно выполняет коммерческий рейс, а то, что привезли на этом судне, предназначено для проведения учений и для оборудования помещений. Все это, по словам американцев, останется в собственности Украины, и никакого отношения к базам не имеет.

Украинские руководители игнорируют законы и Конституцию, к этому мы привыкли. Но у меня есть очень большие сомнения, что Соединенные Штаты решатся на нарушение украинской Конституции, даже если их пригласят украинские начальники создать на территории Украины базу, притом, что в Конституции Украины есть статья, запрещающая создание на территории Украины иностранных военных баз. В переходных положениях сказано, что это не касается тех баз, которые уже есть: речь идет о Черноморском флоте Российской Федерации, который может временно присутствовать на территории Украины. Для того, чтобы создать американскую военную базу в Украине, необходимо внести изменения в Конституцию, а для этого требуется конституционное большинство, что в высшей степени невероятно. Нужен другой парламент, нужно другое общественное мнение, поэтому все разговоры о том, что команда Ющенко пытается по секрету от общественности создать военную базу, и привезла сюда ребят для этого, не соответствует действительности. Для проведения учений в соответствии с украинской Конституцией, даже с наличием согласованной предварительной программы, каждый год необходима следующая процедура: президент должен издать указ о проведении маневров с участием иностранных войск и одновременно направить в Раду проект закона, который парламент должен принять. До принятия этого закона никакие учения не могут проводиться. Нарушила ли сейчас разгрузка этого корабля украинское законодательство? Тут тонкий вопрос: не очень ясно, в чем смысл нарушения. Вообще, любой корабль может зайти на эти территории, и любые ребята, даже военнослужащие, могут выйти в увольнительную. И для этого не нужно решения парламента. Закон парламента нужен только в том случае, если проводятся учения. А учения пока не проводятся, речь идет о подготовке учения. В любом случае, ответственные руководители страны не должны были допустить ситуацию, в которой оказались американские военнослужащие, даже временно находящиеся в статусе гражданских лиц. Необходимо было дождаться принятия законопроекта, и только потом принимать корабль с подготовкой проведения учений. На самом деле, была предпринята такая попытка в феврале 2006г., но законопроект не набрал необходимого количества голосов. Но украинские начальники решили не останавливать процесс подготовки к учениям в надежде, что новый парламент сформирует большинство, которое проголосует за проведение этих учений. Тем более, что эти учения ежегодно проводились при любой власти, и никогда проблем не возникало. Сейчас проблемы появились, и они носят конфликтный характер. В сегодняшней ситуации уже не может быть уверенности в том, что наберется 226 голосов для вполне рутинного решения о проведении учений. То, о чем говорится в российских СМИ и, в том числе, на российском телевидении, которое показывает эти протесты, выглядит не в полной мере адекватно. В Крыму общественное мнение такое, что их не надо уговаривать пойти протестовать против американских войск, против НАТО - они готовы бесплатно ходить на митинги такого характера. Учитывая, что это идет на фоне выполнения обещаний тех политических сил, которые победили в этих регионах, они проводят через местные советы решения о придании русскому языку регионального статуса, они выступают с антинатовскими выступлениями и т.д. В то время как на границе между Россией и Украиной вырывают ров, приходит сумасшедший американский военный корабль, который угрожает создать американскую военную базу вопреки Конституции Украины. Тут есть эмоциональная составляющая, которая скорее придает пропагандистский характер всему происходящему. Это все делается безобразно, поэтому и дает повод для различных скандалов.

 

- Каков Ваш прогноз дальнейшего развития событий?

 

- Ющенко и команда пронатовски ориентированных людей пока вообще не признают наличия серьезной проблемы. Они сначала наговорили всяких безответственных слов о том, что закон хоть пока не приняли, но скоро примут. Потом появились какие-то более осмысленные интерпретации с помощью комментариев американского посольства, но все это жалкие попытки сохранить лицо в ситуации, когда оно утрачено. Далее будет предпринята попытка проголосовать за разрешение на проведение маневров. Мне представляется, что любая коалиция, которая может быть создана, проголосует за разрешение на проведение маневров. Я не вижу причин, по которым нельзя разрешать проведение военных учений с натовскими войсками. Речь идет о том, что большая часть общественного мнения против вступления в НАТО, а что касается сотрудничества, проведения совместных учений, я не думаю, чтобы большинство людей было против этого. Поэтому версия такая: любая коалиция, которая будет создана, проголосует за право проведения учений, и учения будут проведены. Таким образом, будет легализовано присутствие американских морпехов на территории Украины и представителей военнослужащих других стран.

Проблема не в том, что может быть создана такая коалиция, которая не проголосует за проведение учений. Сейчас возникает проблема вообще какой-либо коалиции. И решение этого вопроса может быть затянуто. Первые фазы маневров уже сорваны, потому что в сложившихся обстоятельствах их проводить невозможно. Скрыть это от общественного мнения уже нельзя благодаря активности крымчан. Поэтому прогноз такой: если коалиция будет создана, то маневры состоятся. Если это будет затянуто, возможно, маневры сорвут, поскольку они должны быть проведены летом. А если будет продолжаться такая неразбериха с властью, и протянется она до осени, то, возможно, эти маневры отменят, что будет ущербом для репутации Украины.

 

Беседовала Юлия Дмитриенко

Загружается, подождите...
0