Администрация Штырова не приемлема в новой ситуации для развития Якутии
Высший Арбитражный Суд России рассмотрит 27 июля 2006 года исковое заявление Российской Федерации к Республике Саха (Якутия) о признании права собственности Российской Федерации на имущественный комплекс ПНО "Якуталмаз". Предположительно будет подписано мировое соглашение. О ситуации вокруг алмазного бизнеса в Якутии и отношениях между федеральным центром и властями республики в интервью Кремль.Орг рассказал член Общественной палаты, президент Межрегионального общественного фонда "Институт города" Вячеслав Глазычев.
- Как сейчас воспринимается в Якутии ситуация с федерализацией "Алросы"?
- "Алроса" - это лишь один элемент этой системы отношений, и даже, как ни странно, не самый существенный. Естественно, если говорить об "Алросе", то сразу возникает много проблем, относящихся непосредственно к развитию территории республики. На эту компанию было навешено слишком много и как-то по-советски: она занималась и перевозками, и кораблями, и развитием социальной инфраструктуры.
В этой связи у людей на месте возникают естественные опасения в том, что при увеличении федеральной доли в компании начнется экономическая оптимизация, которая может ударить по социальной сфере республики.
- А эти опасения действительно обоснованы или же в большой степени надуманы?
- Хотя эти опасения и выглядят справедливыми, нужно сказать, что они во многом надуманы, ведь все, что зарабатывала "Алроса" съедалось республикой без большой отдачи. Поэтому здесь есть другой важный момент - расходование средств. При высокой доли на душу населения нельзя не произвести некую реконструкцию системы расселения. В республике сейчас слишком много удаленных друг от друга мест, и нельзя ставить задачу ежегодной связи между ними, это абсурдно. Правда некоторые инициативы в политике властей в отношении улусов не очень плохие. Например, вместо того, чтобы тащить детей в интернаты, власти оперлись на совершенствование политики в отношении семей. То есть раньше, когда детей из различных удаленных мест отправляли на учебу, их расселяли в интернатах, а сейчас их принимают просто земляки по улусу в свою семью, получая от властей некоторые средства на содержание этих детей.
- Какова ключевая проблема для Якутии?
- Пропорция во власти между якутами и неякутами. Если эта пропорция среди населения республики составляет где-то 50 на 50, то в местной администрации на 8 якутов приходится 2 неякута. То есть в таких условиях совершенно невозможно решать какие-то задачи по модернизации в любых сферах. Установка на дальнейшее развитие требует совершенного другого горизонта. Грубо говоря, можно сказать одно - штыровская администрация, на мой взгляд, по горизонту мышления вполне приемлема для прошлой ситуации, но в новой ситуации, сегодня она не вполне приемлема.
- Что необходимо сделать для осуществления качественной модернизации всей местной системы так, чтобы она заработала эффективно для развития?
- Во-первых, надо очень деликатно и внимательно относится к местным правилам игры, необходимо понять, как с ними работать. Во-вторых, нельзя решать задачу по выравниванию территории, то есть распределения людей на территории - при гигантизме республики эта задача просто не решаема. В первую очередь, нужно произвести концентрацию населения в отдельных точках. И естественно при этом нужно создать новую систему рабочих мест. Ведь многие квалифицированные кадры просто уезжают из республики. Однако пока тот квалифицированный потенциал, который есть в республике, не соответствует трудностям по переосвоению территории и модернизации. Это большая беда. Высшая школа Якутии стала вещью в себе, производя никому не нужных специалистов.
- А что вы можете сказать о приписываемом Якутии уровне сепаратизма? Там есть какая-то динамика, он идет на убыль или повышается?
- Роль сепаратизма в республике слишком преувеличена. Это большей частью политический прием в полемике, игра перед федеральным центром. Проблемы проступают в Якутии очень остро, но ничего специфического там я не вижу. По целому ряду регионов мы обнаружим такую же неадекватность по соответствию уровню современных задач.
распечатать
