Интервью

Перспективы развития российско-белорусских отношений на фоне возникновения споров о цене на газ для Минска прокомментировал в интервью Кремлю.Орг Юрий Шевцов, директор Центра по проблемам европейской интеграции (г. Минск).

 

- Как сейчас развиваются отношения России с Белоруссией в связи с заявлением Лукашенко о том, что повышение цен на газ для Белоруссии грозит разрывом отношений с Россией?

 

- Сегодня у нас Союзное государство, высшая форма союза, которая сложилась из многочисленных договоров. В основе философии этого союза лежит принцип равноправия двух сторон. В рамках данного союза мы наращиваем союзный центр, который кредитуют наши совместные производственные программы. Этот союз очень тесный. Он включает в себя таможенный союз: между нашими странами нет таможенной границы. Также создано то, что мы называем единым экономическим пространством России и Белоруссии. Принципом функционирования этого единого экономического пространства являются равные условия для субъектов хозяйствования. Это касается и цены на газ, потому что она не является рыночной. Цена на нефть формируется в ходе конкуренции разных компаний. А цена на газ в условиях монополии Газпрома является центрально регулируемой, не отпущенной. И в рамках этой логики Белоруссия получает российский газ по относительно невысокой цене, которая рассчитывается не рынком, как для восточно-европейских стран, а на основании особой формулы. В рамках этой формулы темпы роста цены на газ для белорусских предприятий не могут превышать темпы роста цены на газ для российских. Если запланировано поднять цену на газ на 11% для российских субъектов хозяйствования, то и для белорусских она должна вырасти на тот же процент. А сейчас Газпром настаивает, чтобы Белоруссия получала газ как восточно-европейское государство, по цене 250 долларов. Это означает, что у нас полностью разрушается единое экономическое пространство. И это требует от Белоруссии ввести таможенную границу с Россией, ввести высокие транзитные платежи, чтобы защитить своих производителей.

 

- Какими могут быть пути решения этой проблемы? Как их видит Белоруссия и Россия?

 

- Сегодня формально все упирается в приватизацию белорусской газотранспортной сети, так называемого 'Белтрансгаза'. Газпром требует его приватизации по очень низкой цене, по балансовой стоимости, оценив ее примерно в 600 млн. долларов. Газпром хочет купить половину акций за 300 млн. долларов. В Белоруссии так не принято, так приватизировали объекты в России в 90-х годах. В Белоруссии рыночную стоимость 'Белтрансгаза' оценили более чем в 5 млрд. долларов. И из-за этого происходит весь сыр-бор. Сейчас договорились о том, что приедет независимый оценщик из Голландии, чтобы оценить стоимость 'Белтрансгаза', и тогда все должно проясниться.

 

- Как будет развиваться сотрудничество России и Белоруссии в рамках единого экономического пространства, с учетом данных событий?

 

- Пока это сотрудничество не разрушено, до Нового года цена на газ будет действовать старая. Я думаю, что в ходе переговорного процесса стороны смогут договориться. Россия в последние 15 лет совершала много иррациональных действий, но это время должно пройти. Я не могу вообразить, что из-за 'Белтрансгаза', из-за 2,5 млрд. долларов Россия потеряет союзника, которого на Западе готовы встретить с распростертыми объятиями. У Белоруссии существует главный внешнеторговый партнер, и сегодня это не Россия. В течение последних 3 лет у нас произошла переориентация на Европу, и экспорт идет в Европу на основании льготного режима, который Европейский союз установил для Белоруссии. И по мере приближения 1 января и вероятного разрушения Союзного государства, подается все больше сигналов с Запада о том, что не только льготный режим сохранится, но и многое другое улучшится.

 

- Как разрыв отношений с Россией повлияет на ситуацию в Белоруссии?

 

- Это не будет чем-то похожим на войну. Будет введена таможенная граница, визовой режим, чтобы компенсировать потери на газ. Военный союз будет сохранен, но на него будет выставлен высокий ценник для России. Скорее всего Россия сама откажется от него. Это будет процессом, который продлится полтора года, до того, как в России определится новый президент. И тогда новый президент будет ставить точку в этом процессе. Он может возобновить союз с Белоруссией, хотя к тому времени Белоруссия обязательно очень глубоко войдет в отношения с Западом, и особенно с Украиной. У нас уже полностью выстроена структура для транзитного союза. Если через полтора года новый президент России не сумеет вернуться к союзу с Белоруссией, Белоруссия уйдет на Запад. В России распространено странное мнение, что можно отсечь скрытые дотации Белоруссии, разрушить союз, бросить Белоруссию, и тогда все будет хорошо. Ничего подобного. Альтернативой союзу является очень дорогое соседство, более дорогое, чем союз. Вообразите, что из себя представляет транзитный союз с Белоруссией и Украиной с европейским тылом.

 

Беседовала Юлия Дмитриенко