Белоруссия пытается подставить Россию
Александр Фадеев, заместитель директора Института СНГ специалист по Белоруссии
- Вчера президент России Владимир Путин заявил о возможном сокращении добычи нефти в связи с проблемами транзита через Белоруссию. Как это можно прокомментировать? Значит ли это, что Россия допускает возможность продолжения проблем с транзитом нефти на неопределенно длительное время? И к чему это может привести?
- Это заявление связано не только с Белоруссией, но и с общим падением спроса на нефть, который наблюдается в январе. Это происходит в связи с нынешней теплой зимой, с теплой погодой. Кроме того, на мировом рынке слишком резко падают цены на нефть. Это может обрушить нашу структурную систему, которая во многом завязана на сырьевом комплексе. Поэтому мы действуем вкупе с ОПЕК, с Аргентиной, с другими нефтедобывающими странами, то есть снижаем объем добычи для того, чтобы удержать цену на нефть, чтобы она не падала столь стремительно. Что касается Белоруссии, то совершенно очевидно, что Белоруссия не сможет в прежних объемах закупать нефть у России по новым ценам. Она сможет покупать нефть только для своих внутренних нужд и минимального экспорта. Но это не такие большие объемы, чтобы говорить о сокращении добычи нефти в России в крупных масштабах.
- То есть сокращение объема добычи нефти в России было просто увязано с проблемой транзита через Белоруссию?
- Да, это был повод сказать об этом. Кроме того, мы видим и это очевидно всем, что идет неприкрытый нажим Евросоюза на Россию. Евросоюз пытается переложить свои проблемы на Россию и показать, что она является ненадежным поставщиком и т. д. Российская сторона должна принимать адекватные меры. Если Евросоюз настроен покупать нефть у других поставщиков, то надо показать ему, что мы готовы сокращать добычу нефти, поскольку запасы углеводородов потребуются в нашей стране для следующих поколений, для внутренних нужд. И ничего страшного в этом нет. Это нормальная ответная реакция на внешний раздражитель.
- На ваш взгляд, как долго будет продолжаться конфликт между Россией и Белоруссией по поводу транзита нефти на Запад?
- Россия высказала свою твердую позицию по данному вопросу - Белоруссия не вернется в режим льготных пошлин, льготной беспошлинной поставки российской сырой нефти и других нефтепродуктов. Я думаю, позиция России не изменится. Поэтому сейчас все зависит от Минска, от того, насколько он будет конструктивен, гибок, выхода у него практически нет. Но время Минск может потянуть, пытаясь этим вынудить Россию подпасть под критику Евросоюза или кого-то еще, например, США говорили об энергетической дубинке, которой Россия размахивает.
Таким образом, в Белоруссии есть надежда, что критика России извне побудит ее искать компромисс с Белоруссией на ее условиях. Но этого, скорее всего, не произойдет, потому что тут главную роль играет временной фактор: сколько времени может продержаться Белоруссия на тех запасах нефти, которые у нее есть. Изначально имелись запасы на 2-3 недели, еще Белоруссия фактически стащила в январе у "Транснефть" 25 эшелонов, это тоже определенный резерв, которого может хватить ей еще на неделю. В общем, я думаю, что в течение месяца вопрос транзита нефти через Белоруссию разрешится. Если они будут смягчать свою позицию, то переговоры могут начаться, но это не значит, что они приведут к желаемому, к искомому результату для белорусской стороны.
- Отношения между Россией и Белоруссией иногда называют еще торговой войной. Возможно ли продолжение ее, например, стороны введут запрет на импорт каких-то товаров из Белоруссии или из России? Может быть, появятся какие-то ограничения по миграции?
- Я думаю, что целью российского правительства не является развязывание очередной торговой войны с Белоруссией, поскольку эти войны уже измучили обе стороны - сахарная, шоколадная, пивная, табачная, можно продолжать бесконечно, они то начинаются, то затихают, потом вновь обостряются. Сейчас началась более критическая для Белоруссии - энергоресурсная война. Я думаю, что целью России не является собственно война и подавление кого бы то ни было в Белоруссии. Москва будет принимать только адекватные меры. Если Белоруссия будет угрожать внешнеэкономическим интересам, если она будет наносить им ощутимый и невосполнимый во многом вред, то Россия будет прибегать к адекватным мерам, которые, прежде всего, выразятся в восстановлении таможенного пространства, таможенных границ и введении пошлин на белорусские товары, которые поставляются на наш рынок, либо следуют через нашу территорию.
- Каковы реальные цели политики России в отношении Белоруссии?
- Москва реагирует только на изменение внешней среды, в данном случае оно значительно. Россия только предпринимает ответные шаги, она ни в коей мере не инициатор сложившейся ситуации. У российского правительства нет желания что-то "подавить", как говорит Лукашенко, завидовать каким-то успехам Белоруссии, они мнимые, иллюзорные, и нет никаких успехов у модели хозяйствования этой республики. Мне трудно представить, что в России есть какие-то правящие элиты, которые завидуют Минску, это просто абсурд. Но в Белоруссии такая идеологема запущена и поддерживается самим президентом.
- Существует ли реальная угроза для Европы в связи с прекращением транзита нефти или это пропаганда?
- На самом деле критического положения в странах Евросоюза, которые получали нефть по нефтепроводам "Дружба-1" и "Дружба-2", нет. Кроме того, есть другие, альтернативные пути транспортировки нефти. Они не такие хорошие, как трубопроводный транспорт - это "эшелонная нефть" или "колесная нефть", есть такие термины у специалистов, есть танкеры для транспортировки нефти. Но, например, Венгрии для этого нужно задействовать магистральный нефтепровод через Италию, а ей бы этого не хотелось по ряду причин. Для Германии и Польши проблема не является критической, они могут ввозить нефть танкерами.
Конечно, для потребителей нефти это головная боль, поскольку в данном случае необходима переориентация транспортных потоков, то есть должна быть задействована логистика, которая потребует дополнительные финансовые затраты и дополнительные технические и административные ресурсы. Европейские страны привыкли сидеть на этой обветшалой трубе, спокойно транспортировать нефть в достаточно больших объемах. Но сейчас пришла пора задуматься об альтернативах и, возможно, наряду с газопроводом, нужно строить и нефтепровод по дну Балтики. Это все возможно, но в отдаленной перспективе. А сейчас нужно, конечно, решать вопрос с Белоруссией, надо убеждать ее, показывать выгоду от того, что она вернется к прокачке нашей нефти.
Беседовала Лидия Витюхова
распечатать
