Нефть для Китая

Владимир Портяков
Заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, руководитель "Исследовательского центра Россия - Китай", доктор экономических наук.
26 Март 2007

Владимир Портяков, руководитель Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений Института Дальнего Востока РАН, д.э.н.

 

- Что сегодня представляет собой Китай как геополитический центр? И насколько мощным центром влияния он является?

 

- Экономически Китай сегодня - это четвертая держава мира вслед за США, Японией и Германией, если пересчитывать юани в доллары по официальному курсу. Если считать по паритету покупательной способности национальных валют, то Китай уже давно является второй державой мира. По объему внешней торговли - это третья держава мира вслед за США и Германией. И международно-политический вес Китая постепенно приводится в соответствие с его экономическим потенциалом. Это держава мирового класса, один из реальных центров силы в многополярном мире.

Влияние Китая не везде одинаково. В наибольшей степени оно чувствуется в Азии: в Юго-Восточной, Центральной и Восточной Азии, хотя там идет достаточно активная борьба за соперничество с Японией. Все ведущие центры силы, прежде всего, США начинают уделять все больше внимания китайскому фактору. Недавно в наших магазинах появилась работа влиятельных и квалифицированных американских экспертов, переведенная на русский язык, которая называется 'Китай: что нужно знать о новой сверхдержаве'. Работа достаточно объективная, и она показывает, что США присматривается к Китаю не только как к одному из ведущих торгово-экономических партнеров, от которого США зависит по целому ряду направлений: это и значительные валютные резервы, свыше триллиона долларов по состоянию на начало этого года, это и существенный дефицит внешней торговли, по китайским данным в прошлом году 144 млрд. долларов, а по американским - 232 млрд. долларов.

США чувствует 'китайское дыхание' во все большем числе регионов мира, в том числе и в Латинской Америке, которая раньше считалась 'внутренним двором' Соединенных Штатов. В частности, сейчас один из китайских руководителей, член постоянного комитета политбюро находится в Латинской Америке, а примерно месяц назад председатель КНР Ху Цзиньтао совершил визит в восемь стран африканского континента. Не будет лишним упомянуть, что и Европейский союз, который в прошлом году принял очередной документ о политике в отношении Китая, в настоящее время совместно с КНР разрабатывает новые договоры о взаимных отношениях самого широкого характера, придает все большее значение сотрудничеству с Китаем не только в экономике, но и в научно-технической сфере. И другие центры силы, такие как Индия, у которой, правда, не все просто в отношениях с Китаем, и Россия, у которой отношения развиваются нормально, также видят в Китае стратегического партнера на обозримую историческую перспективу.

 

- А каковы перспективы развития самого Китая?

 

- У Китая сохраняется стратегическое или стратегемное мышление, и поставлена достаточно четкая экономическая цель на 2020 год: увеличение в четыре раза объема валового внутреннего продукта по сравнению с 2000 годом. И Китай идет к этой цели. Что важно, он пытается избавиться от тенденции погони за темпами роста с принесением в жертву качества и эффективности роста, проблем защиты окружающей среды. Одиннадцатый пятилетний план, на 2006-2010 годы, впервые в китайской истории поставил на повестку дня достижение не только тех или иных параметров роста, но и целый ряд ограничительных показателей, призванных добиваться экономического роста в условиях снижения удельного энергопотребления и создания более дружественной по отношению к окружающей среде экономики. В целом, перед Китаем стоит колоссальная по своим масштабам задача: перейти от экстенсивных факторов роста к интенсивным. То есть, экономическое развитие должно проходить не в связи с добавлением и вложением новых инвестиций, новых трудовых ресурсов, а опираясь на достижения научно-технического прогресса и комплексной производительности факторов производства.

 

- Как сегодня выглядит китайский вектор российской политики?

 

- Китай - один из наших ведущих партнеров и политических, и экономических, это наш стратегический партнер. Это страна, с которой у нас есть договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанный в 2001 году. С Китаем мы активно взаимодействуем по широкому кругу проблем и в международной политике, поскольку у нас есть широкое совпадение национальных интересов на мировой арене. Есть во многом общее видение того, как должен развиваться многополярный мир, и каким должен быть кодекс поведения мировых центров силы.

Если говорить о двухсторонних политических отношениях, то у нас создана очень разветвленная сеть контактов, начиная от постоянных контактов на высшем уровне, до регулярных встреч глав правительств, многочисленных комиссий и подкомиссий по торгово-экономическому и культурному сотрудничеству. Если говорить об экономике, Китай является вторым партнером России после Германии, примерно на одном уровне с Украиной и Белоруссией. Но во внешней торговле Китая наша страна занимает более скромное место - доля экспорта составляет всего 2%, или восьмое место. Тем не менее, мы важны друг для друга и в силу взаимодополняемости экономик.

Кроме того, для России китайский рынок - это необходимое условие диверсификации поставок нефти и нефтепродуктов, а в среднесрочной перспективе - и газа, которые в нашем сложном мире являются важным инструментом, который стабилизирует на должном уровне добычу энергоресурсов, коль скоро в обозримой перспективе они останутся главной статьей российского экспорта.

У нас почти четырехсотлетняя история взаимоотношений, в которых достаточно яркий след оставило десятилетие 1950-х годов. Есть традиции дружбы, которые преобладают над традициями вражды. Есть в российском обществе широкий интерес ко всему китайскому: от учения фэн-шуя, учения Лао Цзы, Конфуция до современного Китая. Китай интересен для россиян и как туристический центр.

 

- Каковы перспективы сотрудничества двух стран?

 

- Я исхожу из того, что у нас во всех опросах общественного мнения процент тех, кто видит Китай в будущем как друга, союзника, тесного партнера, и процент тех, кто видит в Китае возможного будущего соперника и врага, соотносятся как два к одному. Можно сказать, что 2/3 населения стабильно видят в Китае надежного партнера. Я думаю, и географическое соседство, и совпадение интересов политических, экономических и культурно-цивилизационных, позволяют надеяться, что тот серьезный импульс развитию, который был задан в последнее время, сохранится надолго. Есть большая площадка для улучшения взаимопонимания, повышения доверия и просто для знакомства граждан Китая и России друг с другом. По результатам опросов, 72% россиян никогда не были в Китае и плохо себе представляют историю КНР. Здесь есть над чем работать, и я надеюсь, что наше взаимодействие будет развиваться и впредь.

 

- Сегодня в Россию прибыл председатель Китайской Народной Республики. Как Вы считаете, какие вопросы будут обсуждаться во время визита?

 

- У нас идет регулярная сверка часов, обмен мнениями. И, несмотря на достаточно частые встречи лидеров двух стран, обычно накапливается много вопросов. Я думаю, что лидеры рассмотрят весь спектр двусторонних отношений и проблемы внешней политики.

Со времени последней встречи руководства двух стран успешно завершился очередной раунд переговоров по денуклеаризации Корейского полуострова, по решению ядерной программы КНДР. Развивается ситуация вокруг Ирана, где и Россия, и Китай выступают за решение проблем путем переговоров. И в то же время вместе с другими членами Совета Безопасности Россия и Китай проголосовали за новую резолюцию по Ирану. Состоялась известная речь Владимира Путина в Мюнхене, которая в несколько заостренной форме поставила вопрос об особенностях современной международной политики. Было заключено нечто вроде оборонного соглашения между Японией и Австралией, которое прямо задевает Китай, а косвенно и нас.

Если говорить о двусторонней торговле, там тоже много проблем. Мы постоянно выражаем недовольство структурой российского экспорта, где доля машинооборудования уже меньше 2%. Какие-то шаги вроде обе стороны предпринимают, но это дело не быстрое. Есть необходимость более конкретных переговоров по поставкам электроэнергии, не все ясно с газопроводами, потому что прокладка газопровода через Алтайский край, через заповедное плато Укок, далеко не всеми в России воспринимается позитивно. Состоялась поездка премьера Фрадкова в Якутск: есть некоторое отставание по доразведыванию запасов нефти в Восточной Сибири и Якутии, а именно в расчете на эту нефть строятся планы по сооружению ветки нефтепровода из Сковородино на Дацин. Сама договоренность есть, но со сроками пока нет определенности. Нужны разъяснения с российской стороны по поправкам в миграционное законодательство, которые привели к оттоку некоторого количества китайцев, находившихся на рынках на Дальнем Востоке. Требуется разъяснение о повышении экспортных пошлин на вывоз круглого леса, который может доставить много неприятностей китайской стороне. Это все непростые проблемы, и Россия должна действовать в этих отношениях не только с учетом своих собственных желаний, но и с учетом интересов стратегического партнера. Есть масса проблем, накопившихся даже за последние месяцы, которые надо расшивать, чтобы наши добрые отношения не ставились в тупик.

 

Беседовала Юлия Дмитриенко

Интересные факты:
Загрузка ...











Европейский форум