Rambler's Top100 Service

Россия-США: Вперед, в прошлое?

Руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член-корреспондент РАН, член научного совета Московского центра Карнеги
21 марта 2008

- Охарактеризуйте, пожалуйста, российско-американские отношения на данный момент. Какие существуют тенденции, какие возможны проблемы?

 

- Российско-американские отношения находятся сейчас в низшей точке со времен начала 80-х годов, когда были развернуты американские ракеты 'Першинг-2' и крылатые ракеты наземного базирования. Тогда произошел последний крупный кризис советско-американских отношений периода холодной войны. Вместе с тем, сейчас обе стороны: и Россия, и США - признают, что отношения ненормальные, что это противоречит интересам и той, и другой стороны, и предпринимают активные усилия для того, чтобы преодолеть нынешний провал и способствовать новому подъему отношений.

 

- Прошла встреча '2+2', никаких решений принято не было. Объясните, пожалуйста, в чем суть предложений американской стороны и с чем не соглашаются представители Российской Федерации? Каковы наши интересы в этой ситуации?

 

- Раньше, когда представители России говорили: план американской ПРО в Европе неприемлем и будет расценен как мероприятие, направленное против безопасности РФ, в США на это отвечали, что ничего общего с безопасностью России подобные действия не имеют и направлены только против Ирана. Теперь американцы признали, что у России есть повод для озабоченности и выразили желание некоторыми мерами доверия и техническими шагами эту озабоченность нивелировать. Мы заявили, что эти предложения заслуживают серьезного рассмотрения, получили их от американцев в письменном виде и занялась детальным анализом.

 

- В Соединенных Штатах Америки грядут выборы. Какие возможны модели российско-американских отношений при каждом из кандидатов?

 

- Все модели, которые можно предвидеть в отношениях между Россией и США, не являются моделями безоблачного состояния и полного согласия. США и Россия - крупные государства, у которых есть большая предыстория отношений, и отношения в любом случае будут нелегкими. Поэтому, когда мы говорим о разных вариантах, то говорим о том, при каком из них трудности будут очень большими, а при каком - серьезными, но преодолимыми. Если рассматривать с такой точки зрения, то можно обрисовать ситуацию следующим образом. У нас уже есть определенность с новым руководством, которая подразумевает под собой, с одной стороны, преемственность, с другой - значительные нововведения, которые будут касаться и внутренней, и внешней политики, потому что для России это тесно связано. Что касается США - там разброс вариантов весьма велик. Если победит Республиканская партия, и новым президентом станет сенатор Маккейн, то нам предстоит пройти период тяжелых испытаний и кризисов, пока он убедится, что мир значительно изменился со времен холодной войны, и что Соединенные Штаты не меньше России заинтересованы в сотрудничестве. И что ради этого сотрудничества Соединенные Штаты тоже должны идти на уступки. Нам предстоит тяжелый период. Рано или поздно, даже с сенатором Маккейном в качестве президента удастся о чем-то договориться, но путь будет нелегким, и может быть потеряно много времени. Учитывая, что в мире существуют не только российско-американские, но и масса других отношений и проблем, мы можем утратить контроль над окружающей действительностью. Если сенатор Клинтон станет президентом, то период преодоления трудностей, может быть, будет короче, но тоже будет серьезным. Потому что весь опыт госпожи Клинтон, ее платформа, ее отношение к России тесно связаны с периодом 90-х годов. Этот период был крайне неоднозначным, там было и хорошее, и плохое, но в российской политической элите и общественном сознании утвердилось мнение, что это тот период, который не должен повториться, ни в российской внешней политике, ни во внутренней, ни в экономике. А госпожа Клинтон будет вспоминать его как самый замечательный период российско-американских отношений и стремиться вернуться к той модели. Это вызовет большие трения. В плане внешней политики и отношения к России она идет к власти под лозунгом 90-х годов. Та модель представляется ей оптимальной, и она постарается доказать, что к ней нужно вернуться для того, чтобы все было хорошо. Россия с этим никогда не согласится. Поэтому и с ней нам придется не один пуд соли съесть, прежде чем она убедится, что то время ушло безвозвратно, и ее прежний опыт не годится для выстраивания новых отношений с Россией. Россия стала гораздо сильнее, а США - гораздо слабее и уязвимее. Что касается третьего возможного кандидата, сенатора Обамы, то и с ним будет нелегко, вокруг него есть люди, которые не любят Россию исторически, такие, как Збигнев Бжезинский. Это один из активистов холодной войны, который боролся с Советским Союзом, с советским коммунизмом, но считает, что и демократическая Россия восприняла очень многие черты так называемой 'империи зла'. Но вокруг сенатора Обамы есть и другие советники. Он достаточно молодой человек для того, чтобы сформировать свой собственный взгляд на Россию и не быть рабом устаревших стереотипов. Он не будет пытаться возродить модель 90-х годов или модель холодной войны, а попытается сделать что-то новое. В таких вопросах, как принятие Украины и Грузии в НАТО это создаст для нас большие проблемы, потому что сенатор Обама, как и остальные кандидаты, которые сейчас есть в США, его одобряет. Но в вопросах применения силы, уважения роли и прерогатив Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности, необходимости для США не навязывать всем свою волю, а принимать во внимание то, что у других стран могут быть отличающиеся интересы, сенатор Обама представляется для нас оптимальным из этой тройки. То же самое можно сказать и о его понимании необходимости поиска компромисса с разными странами, прежде всего, с Россией в вопросах ядерного разоружения, ограничения противоракетной обороны, в вопросах нераспространения ядерного оружия. Хотя нельзя не оговориться, что он как либерал и молодой человек, не имеющий достаточно большого опыта во внешней политике, будет испытывать сильное давление со стороны правых кругов США. Правых в американском масштабе, то есть перед милитаристами, 'ястребами', жесткими консерваторами он будет чувствовать себя уязвимым. Это будет его ахиллесовой пятой, особенно если Сенат снова получит большинство республиканцев. Надо учитывать, что и у нас ситуация будет меняться, что у нас тоже молодой президент. Впервые за 200 с лишним лет истории российско-американских отношений и в Москве, и в Вашингтоне будут молодые люди, примерно одного возраста, приверженные демократическим идеалам, открытыми глазами смотрящие на окружающий мир, заинтересованные прежде всего в решении внутренних социально-экономических проблем, которые сами себя сделали и не являются представителями какой-то олигархии или аристократических кланов. То есть, в случае избрания Обамы, может быть создана довольно уникальная ситуация в наших отношениях, что станет важным дополнительным позитивным фактором.
0