Kreml.org | "Отсутствие сильного правительства было слабостью нашей политической системы"

Я думаю, что это правительство сформировано Путиным под решение тех задач, которые он считает важными. А ключевые задачи, скажем, в области промышленности не могут быть решены свободным рыночным хозяйством. Например, авиастроение - как известно, в последние два года предпринимаются усилия, чтобы привести эту отрасль в какое-то пристойное состояние, чтобы там хоть что-то производилось. Такая же ситуация с судостроением. У нас до сих пор удивительным образом не налажено строительство дорог, инфраструктура в стране находится в очень трудном, плохом состоянии, начиная от дорог и заканчивая энергетическими мощностями. Существующая, сложившаяся система управления не позволяет решать эти серьезные, большие задачи, те задачи, которые рыночное хозяйство без государства решить не может. Таким образом, как я понимаю Путина, он будет создавать такую структуру, такое правительство, которое могло бы эти задачи решать. И поэтому попытка провести административную реформу, построить трехуровневую систему, в свете решения подобных проектного рода задач неуместна. Эта трехуровневая система, которая фактически имитирует западные, где нет такого рода серьезных задач, потому что они были решены гораздо раньше, в предыдущие десятилетия, у нас не работает. Вот, собственно, как мне кажется, главный замысел того, что собирается делать Путин.

Роль администрация президента в последние годы была огромна. Сейчас мы видим, что в связи со структурой правительства Путина ее вес несколько меняется.

Да, конечно. Естественно будет разделение. В этом и заключался смысл, теперь есть два центра силы: один по-прежнему в Кремле - президент, а другой центр силы - это правительство, которое возьмет на себя, конечно, большую часть экономических задач.

Но многие эксперты придерживались мнения, что хорошо иметь единый центр власти - администрацию президента.

Не все эксперты такое говорили. Ну и что? "Хорошо, что у нас есть такой центр власти" - они, может быть, имели в виду, что хорошо, что есть центр власти, где хоть какие-то решения принимаются, и можно добиться исполнения этих решений, вот в каком смысле они об этом говорили. Да, я согласен. Но если будет два центра, которые будут добиваться принятия решений, добиваться исполнения решений, принимать какие-то решения и добиваться их исполнения, это, наверное, будет лучше.

Сейчас, когда известен кадровый состав администрации президента и правительства, что можно сказать, как будут распределяться обязанности между президентом и премьером? Кем будет курироваться, например, силовой блок?

Силовой блок по Конституции подчиняется президенту.

А на деле?

Президент и будет, видимо, курировать в значительной степени силовой блок. Ведь мы сейчас, скорее, ближе к духу Конституции, потому что всё-таки это не вполне верно, когда президент оперативно управляет экономикой и решает оперативные задачи, решает конкретные задачи по развитию конкретных отраслей, это вообще не дело президента, это дело правительства. И сейчас будет происходить перераспределение из расчёта - одна голова хорошо, а две головы лучше. Это же правда. Наша Конституция предполагает сильное правительство. И отсутствие сильного правительства было слабостью нашей политической системы.

Многие эксперты опасались того, что возникнет аппаратная борьба между аппаратом правительства и администрацией президента.

Есть такая опасность.

При нынешних кадровых назначениях минимизирован ли этот риск? Каков Ваш прогноз?

Я думаю, что одна из идей, которая была при принятии кадровых решений, именно эта - минимизировать риски аппаратных интриг и аппаратной борьбы, но всё равно эта борьба будет, и никуда тут не денешься, такова природа бюрократии. Важно, чтобы эта борьба не перешла с бюрократического уровня на политический. Потому что самая большая опасность - это опасность раскола между Медведевым и Путиным. И я думаю, что есть силы, которые будут на этот раскол играть.

Сегодня - первое заседание нового правительства. И озвучены темы: социально - экономическое развитие РФ 2009-2011 и меры, направленные на подготовку научных и научно-педагогических кадров инновационной России. Почему именно эти темы выбраны?

Не знаю, почему 2009-2011-й. Наверное, нет конкретного плана для этого. А что касается кадров - так у нас их нет. Мы говорим о необходимости развития инновационных отраслей, а у нас нет этих кадров, у нас вообще с кадрами катастрофа. У нас, например, нет кадров, которые бы позволяли благоустроить города. Мы думаем, что у нас есть архитекторы, а на самом деле для строительства городов требуется ещё масса других специалистов, у нас их вообще в стране нет. Тем более, очень мало кадров в новых инновационных отраслях, которые ещё и на Западе даже не развиты. И для того, чтобы добиться хоть какого-то результата в этих областях, конечно, нужны люди, в первую очередь. Принимаются решения о развитии образования, всё абсолютно логично. И я думаю, что в ближайшее время масса будет решений насчет развития образования.