Интервью

Каким образом в регионе было воспринято заявление президента РФ о том, что в стране ощутим кадровый 'голод' и что необходимо формировать кадровый резерв?

Очень и очень позитивно. Мы давно занимаемся этими проблемами и понимаем всю их важность

Как вы пытаетесь решить эту проблему в регионе?

Во-первых, у нас принят закон 'О государственной гражданской службе', где резерв управленцев комплектуется по правилам этого закона на основе конкурсного отбора. Наш губернатор уже давно занимается этими вопросами. Еще в 1993 году у нас была разработана Концепция, и на ее основе строятся все планы работы администрации в этом направлении. Но в связи с тем, что это конкурсный отбор, мы формируем предварительный кадровый резерв.

Мы одними из первых в России создали ведомство по управлению государственной гражданской службой. Это требование закона, но в регионах они еще не созданы, насколько я знаю. У нас оно работает уже два года. Это независимый орган, руководитель избирается депутатами Законодательного собрания. Этот орган призван следить за прохождением государственной гражданской службы во всей Ростовской области. Они участвуют во всех конкурсах, в аттестациях, в квалификационных экзаменах. Я знаю, что руководитель этого органа Афиногенов Николай Иванович перед встречей Медведева с полпредами по всем нашим предложениям готовил материал и отправлял в Москву. Поэтому, думаю, во многом то, что говорил президент - это наши проблемы.

Этот орган надзорный, независимый от исполнительной власти, от губернатора, который надзирает за соблюдением законности в сфере прохождения государственной гражданской службы. Я руковожу управлением в аппарате администрации Ростовской области по кадрам. У нас администрация области - это совокупное понятие: это аппарат администрации области и тридцать органов, министерства, ведомства, в которые также включена и государственная гражданская служба. А ведомство по управлению госслужбой надзирает за всеми госслужащими всей области.

А руководителя этого органа избирает ваше Законодательное собрание?

Да. Как, допустим, Счетная палата или Избирательная комиссия Ростовской области - это такой же независимый орган.

А насколько Вы сами ощущаете в регионе кадровый голод?

Он существует, особенно на руководящие должности. Потому что кадровая ротация, о чем говорил Медведев, идет очень сложно. Сложно успешного предпринимателя, даже если мы знаем, что он очень дельный человек, замотивировать на наши зарплаты, это проблема. Мы проводили недавно круглый стол под эгидой 'Единой России' как раз о ротации кадров.

А кадровый резерв теперь у Вас как формируется?

Этот резерв формируется на конкурсной основе. Мы его сейчас называем " предполагаемый кадровый резерв". Это не в чистом виде резерв, по федеральному закону, человек, победивший в конкурсе, может только быть зачислен в резерв. Поэтому мы его теперь называем " предполагаемый резерв" , в котором у нас на каждую должность руководителя мы стараемся иметь две-три кандидатуры. И если есть какие-то перемещения, передвижки, мы делаем все это строго по закону.

Какой-то запрос к власти у вас существует? Что бы вы еще хотели, чтобы власть предприняла в этом направлении?

Понимаете, некоторый перекос идет, и в СМИ тоже это присутствует - коррупция, коррупция, чиновники. Но если посмотреть на работу аппарата изнутри - очень малая толика государственных гражданских служащих может брать взятки. Многие работают не покладая рук на таких участках, на которых никто и предлагать не будет.

А денежное содержание у нас очень отстает от уровня профессионализма, который мы хотели бы иметь у человека на эту должность, и сложно найти человека под те условия оплаты труда. Квалификационные требования очень сложные, по закону человек должен иметь и высшее образование, и стаж работы. Если почитать квалификационные требования на должность, то видно сильное несоответствие. В связи с этим возникают трудности, в частности, для нас проблема с требованием для кандидата на ту или иную должность стажа работы. Допустим, есть перспективные ребята со студенческой скамьи, мы их отслеживаем. Есть у нас губернаторские стипендиаты, хотелось бы их брать со студенческой скамьи, потому что легче сразу забрать. А если ребята уходят в бизнес, три года стаж наработают, потом нам сложно их вернуть себе. А брать на работу без стажа по конкурсу мы не можем. Нужно было бы создать какой-то институт стажерства, чтобы можно было этих ребят не упускать.

распечатать
Комментариев: 0