Rambler's Top100 Service

Правящая партия Азербайджана сумеет взять конституционное большинство на выборах

Заведующий отделом политического анализа и информационного обеспечения Администрации Президента Азербайджанской Республики, кандидат политических наук
2 сентября 2005

Эльнур Казым оглы Асланов, референт Президента национального Центра Стратегических инициатив, рассказывает о подготовке к избирательной кампании в Азербайджане.

 

- Какова реальная расстановка сил в выборной кампании в Азербайджане? Каковы предпочтения бизнес-элит?

 

- Прежде всего, необходимо отметить, что предстоящая кампания, которая начнется 6 сентября текущего года, вероятно наиболее интересная, многочисленная по количеству лиц (уже около 1500 человек на 125 депутатских мандатов), изъявивших желание участвовать в предвыборных баталиях, и наиболее острая в контексте актуализировавшихся разговоров о стремлении различных оппозиционный партий вкупе с определенными западными институтами трансформировать развитие событий в русло небезызвестных грузинского и украинского сценариев.

Как известно, во время перехода к демократии возникают четыре четко выраженные группы граждан: ортодоксы, реформаторы, радикальные активисты гражданских движений и умеренные гражданские активисты. Сегодня в преддверии выборов на политической авансцене Азербайджана представлены помимо правящей партии и лояльных ей партий, некоторые новоявленные оппозиционные партии, провозгласившие курс на конструктивную критику действующей власти; радикальная оппозиция в лице блока «Свобода»; либеральное крыло оппозиции в лице блока «YES». Наконец, в этих выборах впервые участвует большое количество молодых кандидатов, средний возраст которых составляет 27-29 лет. Это вполне символично, так как именно эта прослойка молодежи к началу обретения независимости закончила средние школы и сегодня стремится представить новую политическую элиту страны. Это некие модернисты-технократы, получившие качественное образование, выступающие с позиций поддержки курса президента, и в то же время критикующие определенные бреши в системе законодательной и исполнительной власти. По сути, это некая группа, как они себя именуют, «молодых профессионалов». Например, именно к ним можно отнести набирающий обороты блок «Молодой Азербайджан - Новые Имена», среди кандидатов которого молодые лидеры крупнейших неправительственных молодежных организаций.

Касаясь предпочтений бизнес-элиты на этих выборах, можно сказать, что они будут на стороне президента и его команды, то есть правящей партии и ее кандидатов. Постоянные визиты президента в регионы, встречи с предпринимателями, существенные кредиты, выделенные на развитие среднего бизнеса в Азербайджане, улучшение условий для развития предпринимательства в стране способствовали на протяжении двух лет усилению симпатий бизнес-элит по отношению к президенту. Соответственно на этих выборах бизнес – элита будет выступать в качестве существенной опорной базы курса президента, но в то же время поддержит не только представителей власти, но и некоторых своих выдвиженцев.

 

- Каковы намерения сторон: что реально будет предпринимать власть, каким образом будет действовать оппозиция?

 

- Власти стремятся провести демократические выборы. Именно с этой целью 11 мая 2005 года президентом было подписано Распоряжение об усовершенствовании избирательной системы в стране. По существу этим документом президент продемонстрировал острую необходимость обеспечения демократичности выборов. Неоднократно об этом было заявлено со стороны президента и на официальном уровне. Предпринят целый комплекс мер для проведения открытых, демократических и свободных выборов.

У оппозиции же за эти годы сложились определенные стереотипы по отношению к поведению на выборах. Во-первых, стоит отметить, что оппозиция идет на выборы с весьма слабым списком кандидатов. Несмотря на составленные списки, большинство наиболее дееспособных кандидатов остались вне официальной поддержки оппозиционных партий. Среди представленных списков двух блоков от силы наберется десяток политиков, которые способны эффективно повлиять на выборную ситуацию. Во-вторых, оппозиция уже сегодня заявляет о предстоящих фальсификациях, таким образом пытаясь сместить акцент предстоящего поражение в совершенно иную плоскость. В-третьих, радикальная оппозиция в Азербайджане живет нелепой эйфорией революций, которые имели место в Грузии, Украине и Кыргызстане. Уже сегодня они выступают, по сути, с антиконституционными заявлениями, что в корне противоречит духу предвыборной ситуации, где должна превалировать здоровая конкуренция политических групп. Я считаю, что оппозиция сама понимает всю сложность предстоящей схватки. В то же время она осознает, что эти выборы оцениваются как «пан или пропал» для основных оппозиционных сил, которых после октября 2003 года преследует череда политических неудач. В то же время на сцену выходят более прагматичные политики, ориентированные на критику властей. Это отодвигает радикальные оппозиционные силы в крайний угол, так как новые оппозиционеры это в некотором своем количестве насильно отдаленные амбициозными лидерами радикальных оппозиционных партий лица.  

 

- Каким образом будет обеспечиваться легитимность выборов: проблема наблюдателей, использование административного ресурса, возможные нарушения?

 

- Легитимность выборов будет осуществляться целым комплексом мер. Во-первых, усовершенствован Избирательный Кодекс, ОИК сформированы на паритетных условиях представительности власти и оппозиции, что позволяет существенно демократизировать избирательный процесс. По сути, ОИК на выборах будут осуществлять лишь функцию технического контроля за подсчетом голосов. Во-вторых, впервые в Азербайджане будут использованы удостоверения избирателей, уже сегодня большинство избирателей получили эти удостоверения, в которые после голосования каждого гражданина будет сделана определенная пометка, свидетельствующая о том, что он проголосовал. Это существенно снижает степень возможных фальсификаций. В-третьих, азербайджанское правительство дало четкое согласие на участие на выборах американской компании, которая будет осуществлять exit - polls . Это позволит сделать выборы еще более открытыми и свободными. Помимо этого, как и всегда на выборах будут участвовать наблюдатели, как международные, так и местные. Интерес к этим выборам крайне высок, соответственно власти понимают необходимость проведения выборов на высоком уровне.

А что касается нарушений, то сейчас об их характере говорить сложно. Естественно, идеальные выборы – утопия, но власти Азербайджана делают все возможное, чтобы эти выборы прошли при самых демократических условиях. Как говорится, время покажет.

 

- Вокруг каких конкретных вопросов может быть наиболее острая борьба сил?

 

- Основная подоплека политической борьбы в Азербайджане - это отсутствие общественного договора. Пришло время не порождать конфликт, а создавать компромисс для создания цивилизованного политического пространства. Именно к этому стремятся власти, инициировав диалог властей и оппозиции. Однако, на мой взгляд, наиболее острая борьба будет вокруг новых и старых кандидатов, как от власти, так и от оппозиции. Как я уже указывал, на выборах участвует большое количество молодых представителей, которые считают радикальную оппозицию утратившей дееспособность эффективно влиять на развитие политического процесса. К властям же требования этих сил выражаются в смене некоторых бюрократов и активизации решения таких проблем коррупция и монополизация.

 

- За какие группы электората будет борьба основных претендентов? Какие сложности возможны, какие политтехнологии используются?

 

- Как известно, оппозиция и власть выступили с официальными списками своих кандидатов. Поэтому перед каждым лагерем - как властью, так и оппозицией - стоят существенные задачи по привлечению   протестного, неопределившегося и лояльного электората. Ведь помимо официальных представителей той или иной стороны на выборах участвуют не представленные в официальных списках члены оппозиционных и проправительственных партий. Соответственно, лояльный той или иной политической силе электорат может изменить свои предпочтения далеко не в пользу официальных представителей. В данном случае, эти выборы будут интересны своими технологиями, которые будут использованы кандидатами для привлечения на свою сторону симпатий избирателей.

 

- Какие результаты выборов Вы прогнозируете?

 

- О прогнозах говорить крайне сложно. До выборов остается около 80 дней. Кампания начнется не раньше, чем через дней 20. Однако уже сегодня, анализируя списки кандидатов правящей партии и представителей блоков «Свобода» и YeS , становится очевидным, что правящая партия сумеет взять конституционное большинство. Остальная часть, вероятно будет представлена независимыми или же оппозиционными, но не представленными в официальном списке кандидатов лицами. И, наконец, оставшуюся нишу займут исключительно представители оппозиционных партий.
Загружается, подождите...
0