Мнения экспертов

Из выступления Вячеслава Никонова, президента фонда 'Единство во имя России', президента фонда 'Политика', председателя Комиссии Общественной палаты по международному сотрудничеству и общественной дипломатии на заседании круглого стола на тему 'Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации' 10 мая 2006 года.

 

Позволю себе несколько замечаний, связанных с первыми впечатлениями о Послании Президента Федеральному Собранию, которое только что прозвучало. На мой взгляд, Послание очень интересное, емкое, содержательное и позволяющее четко определить те приоритеты, которые ставит перед собой Президент Путин, по крайней мере, на ближайший год, а может быть, до конца своего президентского срока, поскольку мы слушали предпоследнее Послание Президента Путина Федеральному Собранию.

Приоритет, который прозвучал первым, весьма ярко, со ссылками на президента Франклина Делано Рузвельта, это вопрос, связанный с коррупцией, со сращиванием государственного механизма с коррумпированным бизнесом. Это действительно сложная проблема, которая обозначена как приоритетная. Вторая задача - и Путин, наверное, впервые столь детально говорил в своем Послании по этому вопросу, - это проблема создания инновационной экономики, это выделение тех направлений научно-технической и промышленной политики, которые могут обеспечить рывок России в экономике XXI века, будь то аэрокосмическая промышленность или нано-технологии, которые, наверное, впервые озвучены в России на столь высоком уровне. Действительно, не создав экономику XXI века, о чем, кстати, мы неоднократно говорили в фонде 'Единство во имя России', очень сложно рассчитывать на обретение полной конкурентоспособности в современном мире.

Третий приоритет, который тоже отчетливо был выражен в Послании, это интеграция России в глобальную экономику, причем интеграция на условиях максимально благоприятствующих самой Российской Федерации. Речь идет о вступлении во Всемирную Торговую Организацию на основе тех принципов, которые действительно регулируются этой организацией, а не каких-то преходящих обстоятельств. Это весьма отчетливая, в чем-то революционная постановка о том, чтобы решить все вопросы, формально связанные с обеспечением конвертируемости рубля уже к 1 июля нынешнего года. Это и предложение о том, чтобы создать биржи, которые бы торговали российскими товарами на российской территории с помощью российской валюты, что явится важнейшим фактором как раз достижения конвертируемости российского рубля.

И, наконец, темы, которые Путин определил как самые главные: демографическая проблема, которая впервые была достаточно развернута и продекларирована в прошлом президентском Послании, в этом Послании была уже детализирована. Прозвучали цифры, которые должны обрадовать значительную часть российского населения, прежде всего, женского: идея о 250 тысячах рублей, которые передаются в женские руки для того, чтобы решить, как их лучше вложить: в качестве взноса в ипотеку, в качестве возможного фонда оплаты обучения собственного ребенка или в будущий пенсионный фонд. Это, на мой взгляд, безусловно, интересные вещи, которые, по крайней мере, с экономической точки зрения позволят сдвинуть с мертвой точки наши демографические проблемы.

Естественно, в вопросах, связанных с демографией, большой пласт не только экономических, но, мы знаем, и культурных проблем. Многие страны севера сталкиваются с этим вопросом, он, безусловно, многоаспектен, экономика важна, но не только экономика позволяет решать эту проблему, которая носит во многом культурный характер. И, наконец, вопросы, связанные с обороноспособностью, которые тоже заняли беспрецедентно большое место в Послании Президента. Впервые столь большое внимание уделено вопросам, связанных с развитием российских стратегических реалий, о которых в последнее десятилетие стали подзабывать. Впервые спускают на воду подводные лодки, оснащенные ракетными комплексами 'Булава'. Очень детальный анализ того, что происходит сейчас в российских Вооруженных Силах. Здесь, я думаю, конечно, надо еще много что проанализировать, но очевидно, что эти вопросы, связанные с демографией и с военной сферой, будут центральными в ближайшие годы, что на самом деле косвенно подтверждает правильность предположений многих политологов и экспертов о том, что в качестве главных преемников Путина в 2008 году надо рассматривать кандидатуры Дмитрия Медведева и министра обороны Сергея Иванова, потому что первый крупный вопрос, связанный с социальными вопросами и демографией, прямо ложится в сферу компетенции первого вице-премьера правительства Российской Федерации, оборонный комплекс ложится в сферу интересов министра обороны Российской Федерации.

Что же касается внешней политики, то, судя по всему, слух о том, что именно внешняя политика станет центром Послания, было некоей обманкой, которая должна была привлечь внимание скорее западной общественности, которая действительно, вероятнее всего, ждала реакции Президента Путина на недавнюю критику, которая прозвучала из уст вице-президента США Чейни и звучит сейчас в выступлениях большого количества западных политиков. Путин, как и в случае с оборонной политикой, где он предложил асимметричные ответы, тоже ответил асимметрично, внешнеполитический раздел на самом деле никому не содержал ответов. В то же время в другом разделе прозвучали слова о 'товарище волке', который знает, кого кушает, и ставит на первый план свои национальные интересы, забывая о демократии и правах человека, когда это выгодно. Я думаю, эти слова некоторые представители американской администрации могут прямо отнести на свой счет. То есть ответ последовал достаточно жесткий и действительно достаточно асимметричный. Во всяком случае, ни тени извинений в выступлении Путина не было.

Где-то недели полторы назад я выслушал еще более резкое, чем выступление Чейни, выступление сенатора МакКейна, который выступал на так называемом Брюссельском форуме, где собралась трансатлантическая элита для обсуждения трансатлантических вопросов, но разговаривали в основном о Российской Федерации, МакКейн предлагал исключить Россию из 'Большой восьмерки'. Я задал ему вопрос: а какого, собственно, рода реакцию вы ожидаете от российской стороны. Ну, предположим, вы это предложили, предположим, даже вам удалось это реализовать - вот какого рода реакцию российского руководства, российского народа вы ожидаете? Ответа не последовало, но на самом деле это ключевой вопрос, ответ на который, я думаю, должна сейчас действительно искать сама американская администрация. Если она хочет играть на обострение, то не вполне понятно, какие цели преследуются в результате этой игры на обострение и может ли эта игра принести какие-то позитивные результаты для Соединенных Штатов Америки. Во всяком случае, сейчас раздуть конфронтационные настроения, как хотелось бы некоторым на Западе, я думаю, можно, но Россия вовсе не находится в таком состоянии, когда она готова участвовать в каких-то конфронтационных действиях. Во всяком случае, если говорят о возможном возобновлении холодной войны, то надо помнить, что для любой схватки нужны две стороны, и Россия явно не собирается становиться этой стороной, она настроена весьма миролюбиво, при этом держа порох сухим и стараясь жить в мире с собой и с остальным миром.