Испытания КНДР - это попытка снять блокаду с банковских счетов Ким Чен Ира

член-корреспондент РАН, заведующий сектором Китая и Японии ИМЭМО РАН
10 Октябрь 2006

 

Михеев Василий, член-корреспондент РАН, заведующий сектором Китая и Японии ИМЭМО РАН

 

Суть нынешнего кризиса связана с глубокими трансформациями в мире, которые произошли после распада СССР. В начале 90-х были установлены дипотношения между Москвой и Сеулом, а чуть позже, в 1992 году - между Пекином и Сеулом. Пхеньян лишился военной помощи, которую он получал от бывшего Советского Союза. Объемы китайской помощи тоже резко сократились, поскольку Пхеньян не хотел идти путем экономических реформ. В этих условиях северокорейское руководство оказалось перед дилеммой. Оно видело, что политика сотрудничества с Западом ведет либо к быстрому краху социализма и потере власти советским руководством, как было в СССР, либо к медленному перерождению социализма, но все равно к потере власти. В глазах Пхеньяна то, что Председатель КНР Цзян Цзэминь ушел в отставку, означает потерю власти высшим руководством. В этих условиях Северная Корея поняла, что если она будет взамен бывшей советско-китайской помощи полагаться на американскую помощь, то окажется перед дилеммой: либо потерять власть по советскому образцу - быстро, либо по китайскому - медленно. Каким образом в этих условиях можно обеспечить выживание режима, да еще и экономическую помощь, не меняя политического тоталитарного характера, не меняя командно-распределительного сталинского образца экономической системы? Для этого надо было привлечь внимание главного врага, в то же время и главного источника помощи, Соединенных Штатов. Но как Северной Корее привлечь внимание США? И тогда, в начале 1994 года была запущена информация о том, что Северная Корея имеет военную ядерную программу. Вообще, впервые такая информация появилась еще в конце советского периода, и смысл ее был в том, что Северная Корея могла тогда использовать сотрудничество с СССР в области атомной энергетики для производства ядерного оружия. И в 1994 году возник кризис. В тот момент клинтоновская администрация заключила соглашение с Северной Кореей. Это был первый случай, когда Северная Корея продала свою военную ядерную программу. По соглашению она должна была получить примерно на сумму 5 млрд. долларов атомные реакторы не на тяжелой воде, как советские, а графитовые, что уменьшает вероятность использования в военных целях. Этого не произошло. Но и в течение длительного времени, вплоть до 2002 года, она продолжала бесплатно получать от Соединенных Штатов 500 тысяч тонн мазута в год. Плюс к этому южнокорейская помощь. Однако в 2002 году возникла проблема. Чтобы продолжать такую тактику, Северной Корее надо было постоянно обращать на себя внимание в вопросах безопасности. Объемы южнокорейской помощи стали немножко уменьшаться, и внимание стало ослабевать. В 1998 году произошел запуск баллистических ракет. Северная Корея снова в центре внимания. Потом процесс опять повторился, и в 2002 году возник конфликт. США заподозрили, что Пхеньян дает не полную информацию о своей ядерной программе. Северная Корея, тогда еще будучи членом МАГАТЭ и договора о нераспространении ядерного оружия, отказалась сотрудничать. И в октябре 2002 года вбросила информацию о том, что она обладает военной ядерной программой. Начался нынешний конфликт. И суть его в том же. Северная Корея это ключ к пониманию. Она не хочет проводить экономические реформы, не хочет открываться, режим не хочет отдавать власть. Но они хотят выиграть время, пока идет диалог. И, главное, получать экономическую помощь. А за что они должны получать экономическую помощь от Китая и от Южной Кореи? За сам факт участия в шестисторонних переговорах. Участие в шестисторонних переговорах - это их первая карта. На протяжение прошлого года они получили около полутора миллиардов долларов от Китая в виде товарных кредитов и поставок товаров, и около миллиарда долларов в виде товаров и наличных - от Южной Кореи за сам факт участия. Но в конце прошлого года произошла курьезная ситуация: США, видимо, случайно наступили на самое больное место северокорейского руководства - финансовые счета семьи Ким Чен Ира. Они наложили санкции на банк 'Макао', что фактически означало закрытие операций для северокорейцев. Сумма была незначительная, но, видимо, удар был очень болезненный. И Северная Корея опять вышла из переговорного процесса, и поставила условием своего возвращения - снятие санкций. Американцы продолжали расследовать деятельность в области фальшивых долларов, вышли на сотрудничество с Китаем, с Японией. В результате Япония ввела санкции на северокорейские банки. Китай поставил под колпак все операции северокорейских граждан и фирм через китайские банки. Ряд европейских стран также ужесточил политику. Зарубежные деньги и активы семьи Ким Чен Ира оказались под колпаком, а в ряде случаев - просто блокированы. Условие о шестисторонних переговорах не сработало. В этот момент Северная Корея вбрасывает вторую карту - ракетные испытания. 4 июля были испытания, баллистическая ракета упала в наши воды. К счастью, ничего не случилось, но она могла упасть и на город. Но это снова не сработало. И тогда они пустили слух, что они готовят ядерные испытания. Это серьезный удар, и цель совершенно очевидная: показать США, что они обладают ядерным оружием. Это тоже не сработало. Тогда они сделали то, что они сделали. Но что они сделали сегодня на самом деле? О ядерном испытании передавали северокорейские агентства. Если вы посмотрите осторожные заявления нашего МИДа и американского руководства, вы увидите, что в них содержится такая формулировка, что Северная Корея произвела взрыв, который она называет ядерным. Все заявления сейчас говорят о том, что, по сообщению Северной Кореи, были проведены ядерные испытания. Все подтверждают, что произошел взрыв, который вызвал землетрясение. Но такой толчок, по оценкам экспертов, может вызвать взрыв 800 тонн взрывчатки в тротиловом эквиваленте. Северокорейцы особо подчеркнули в своем заявлении, что нет заражения окружающей среды. Конечно, они сделали совершенно безобразный шаг: они бросили вызов всем странам и потенциально поставили под угрозу интересы российского Дальнего Востока. Но вопрос о том, был ли это действительно ядерный взрыв или его имитация, пока остается открытым. Мы знаем, что северокорейское государство - это государство лжи и мифотворчества. По конституции нынешний президент Северной Кореи не Ким Чен Ир, нынешний лидер. Президент - это Ким Ир Сен, бывший руководитель, который умер в 1994 году. По конституции он у них вечный президент. Поэтому нельзя исключать, что в нынешних условиях была произведена имитация. Но и нельзя исключать того, что был произведен ядерный взрыв. Сейчас мировому сообществу нужны доказательства, было ли это действительно ядерное испытание. Но независимо от этого, все страны - Россия, Китай, США, Япония и Южная Корея - должны выработать и занять единую позицию против северокорейской военной программы. Эта позиция должна включать и элементы воздействия, и элементы принуждения к прекращению этой программы. Во всяком случае, надо использовать эту ситуацию, чтобы Северная Корея не могла играть на различии в подходах пяти стран к данному вопросу.

Северокорейский вопрос находится в оппозиции всему здравому миру. И северокорейский тоталитарный режим с рушащейся сталинской экономикой, милитаризированный режим, всегда после окончания 'холодной войны' оставался сам по себе. Можно говорить о нюансах, что сейчас прекратится помощь со стороны Южной Кореи и Китая Северной Корее, но это не повлияет на геополитическую ситуацию, это отражает нюансы в ситуации вокруг Северной Кореи. Можно предположить, что ужесточится позиция всех пяти стран и Совбеза ООН. Но это не изменение геополитической ситуации. У Северной Кореи фактически нет никаких партнеров и союзников, после распада СССР наш договор, обязывающий к военной помощи, потерял свою силу. У китайцев такой договор есть, но они совершенно четко дали Северной Корее понять, что они их не будут защищать, если они будут продолжать, будут вести такую провокационную политику и нагнетать напряженность. Поэтому никакого изменения быть не может. А разговор, что кто-то там займется гонкой ядерных вооружений, Япония или Южная Корея, на Тайване, это, в общем-то, только разговоры, которые, в общем-то, они правильные, они показывают значимость негативную шага Северной Кореи, но ни к каким принципиальным изменениям это привести не может. То есть, не Северная Корея определяет расклад политических сил, Северная Корея изгой в этом регионе.

Интересные факты:
Загрузка ...









Европейский форум