Rambler's Top100 Service

Олигархи и центр грозят Якутии социальными бедствиями и экологической катастрофой

Иван Шамаев
Председатель Народного фронта "Якутия - АЛРОСА"
9 ноября 2006

Президенту РФ Путину В.В.,

Высшему Арбитражному Суду РФ,

Президенту РС (Я) Штырову В.А.,

Председателю Правительства РС (Я) Борисову Е.А.,

депутатам Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я)

 

Наступление на недровые богатства Якутии, начатое в апреле 2001 года (Талаканский тендер, поручение В.В. Путина по АК 'АЛРОСА'), достигает в эти дни высшей стадии. Околокремлевские олигархи пытаются использовать все возможности вертикали власти в момент переназначения Президента республики: Росимущество подает иск в Высший Арбитражный Суд (ВАС) России, как черт из табакерки, возникает проект нефтепровода над Леной, срочный план строительства девяти каскадов гидроэлектростанций, ВАС признает незаконным акционирование 'Якутугля': Стремление ненасытных олигархов как можно быстрее хапнуть сверхприбыли, искусственно сжатые сроки принятия решения, полная беспомощность руководства республики перед беспрецедентно наглым натиском вертикали власти, стремящейся до заветного января успеть всё, приводят к ситуации неотвратимых социальных бедствий в Якутии и угрозе экологической катастрофы всей северо-восточной части России. Все это происходит накануне знаковой даты - 375-летия присоединения Якутии России!

Если борьбу за захват АК 'АЛРОСА' в 2001 году начал малоизвестный федеральный чиновник - замминистра имущественных отношений Ю.М. Медведев, то шаг за шагом в эту деятельность были вовлечены А.Л. Кудрин, М.Е. Фрадков, В.В. Путин. Появился новый игрок - прирученная Кремлем Госдума, совершенно безропотно и удивительно согласованно проголосовавшая в первом чтении за новый законопроект о налоге на добычу полезных ископаемых (НДПИ), означающий, что 100 процентов НДПИ по алмазам остается в трех субъектах федерации, в том числе в Якутии, что дает в бюджет республики 2007 года 2,6 млрд. рублей в счет компенсации части 10 млрд. рублей арендных платежей компании. Казалось бы мы, якутяне, должны быть только рады такому 'сочувствию' со стороны депутатов Госдумы. К сожалению, планы у большинства членов Госдумы вовсе другие.

Московский политэксперт М.Л. Хазин, не имеющий никакого отношения Народному фронту, пишет: 'Именно Минфин выступает главным лоббистом этого беспрецедентного соглашения: Для них это вопрос очень больших личных денег. И, совершенно несомненно, что они очень убедительно просят своего 'патрона' вопрос решить. И, как мы видим, вопрос решается. Вопреки интересам государства'. Вот где разгадка загадочного единогласия в Госдуме! Также прорабатывается постановление федерального правительства, предусматривающее передачу ряда республиканских учреждений в федеральную собственность. Например, Минтранс обещает взять на себя расходы по содержанию ряда аэропортов и автомобильных дорог.

Самое время вспомнить поговорку: бесплатный сыр бывает только в мышеловке! Все это делается ради того, чтобы создать фон для подписания в Высшем арбитражном суде мирового соглашения, после которого республика потеряет шестимиллиардную (в долларах) собственность - имущественный комплекс алмазодобычи, а Кудрин, внеся 'федеральную долю' имущественного комплекса в уставной капитал компании, заполучит вожделенный контрольный пакет акций компании. Наиболее вероятное продолжение этой истории таково - АЛРОСА с помощью восьмимиллиардного кредита в зарубежных банках, который будет погашен за счет государственных нефтедолларов, купит 'Норникель'. Новая компания будет зарегистрирована вне пределов Якутии. Впоследствии околокремлевские чиновники-олигархи приватизируют уже гигантскую 15-миллиардную компанию, а затем, для верности, сольют с иностранной компанией. Так олигархи дважды сдерут шкуру с российского народа посредством двухкратной приватизации 'Норникеля'.

В ближайшие годы в Госдуму будет внесен новый законопроект, который, если не ухудшит, то, по крайней мере, восстановит старое соотношение распределения НДПИ по алмазам между регионом и федеральным бюджетом. А спустить расходы по содержанию аэропортов и автомобильных дорог от федерального уровня на региональный - дело минутное. Наступит момент, когда новая компания, поглотившая АК 'АЛРОСА', уже не будет отвечать по обязательствам АК 'АЛРОСА' перед Республикой Саха (Якутия), и тогда строка в Мировом соглашении о возмещении акционерной компанией 'АЛРОСА' недостающей суммы из компенсации федерального бюджета станет фикцией! Текст мирового соглашения не предусматривает этот дальнейший, наиболее опасный для якутян вариант развития событий.

Предполагается, что 15 ноября мировые соглашения по искам Росимущества по имущественному комплексу бывшего ПНО 'Якуталмаз' и акционирования 'Якутугля' будут подписаны в пакете. Мировое соглашение по 'Якутуглю' предусматривает передачу всех акций республики в 'Якутугле' и 'Эльгаугле' в уставной капитал новой открытой акционерной компании 'Республиканская инвестиционная компания', которая все это продает вместе с незавершенной железной дорогой Улак-Эльга. Затем эти деньги (в нарушение бюджетного кодекса), минуя бюджет республики, направляются на строительство железной дороги. По завершению строительства, железная дорога, как стратегический объект, становится исключительной собственностью Российской Федерации. И ни рубля в республиканский бюджет!

Оба текста мирового соглашения на сегодня не оглашены ни общественности, тем более населению республики. Более того, они получены народными депутатами только 7 ноября! Каждому жителю республики понятно, что деньги от продажи акций, являющихся собственностью республики, должны поступить в республиканский бюджет, а не в актив открытой акционерной компании; при передаче железной дороги в собственность Правительства Российской Федерации деньги, затраченные республикой на ее строительство, должны быть возвращены в бюджет республики. Мировое соглашение по 'Якутуглю' также должно предусматривать сохранение блокирующего пакета акций в угледобыче.

'Росимущество' не может выиграть иск по имущественному комплексу бывшего ПНО 'Якуталмаз'. Единственный аргумент Росимущества - Постановление ВС РСФСР от 27.12.1991 г. ?3020-1, относящее все горнодобывающие предприятия к федеральной собственности. Оно противоречит Конституции Российской Федерации и Федеративному договору, что подтверждено Конституционным Судом РФ от 10 сентября 1993 года. Подписание мирового соглашения по АЛРОСА - это реанимирование именно указанного Постановления, которое приведет к политическому кризису в отношении между федеральным центром и регионами. Прецедент по АЛРОСА и 'Якутуглю' породит конвейер отчуждения любой государственной собственности регионов в пользу околокремлевских прихватизаторов с помощью государственного механизма.

Депутаты! Если вы действительно являетесь народными избранниками и отстаиваете интересы населения, то должны требовать от Президента РС (Я) официального внесения для рассмотрения в парламент республики текстов мирового соглашения и выступить против подписания таких мировых договоров, обрекающих население республики на нищету. Считаем необходимым принять Закон Республики Саха (Якутия) об экономических спорах и мировых соглашениях для правового регулирования сложных экономических споров между Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия), вариант которого представлен в Госсобрание (Ил Тумэн) РС (Я) Политсоветом Регионального отделения Республиканской Партии России в РС (Я).

Президенту РФ, в Высший Арбитражный Суд РФ, Президенту и Председателю Правительства РС (Я). Подписание мировых соглашений, предполагающих изъятие государственной собственности субъекта федерации, имеющей бюджетообразующее значение для региона, под угрозой отказа во втором сроке действующего главы субъекта, подрывает нравственные и правовые устои государства, роняет авторитет и рейтинг Российской Федерации на международном уровне. Требуем остановить подписание такого позорного документа, это судилище!

 

Подписанию мировых соглашений - нет!

Скороспелым проектам ВС-ТО и 9 каскадов ГЭС - нет!

 

Координационный Совет Народного фронта 'Якутия-АЛРОСА'

9 ноября 2006 года.
0