Опыт московской власти
Редакция Кремль.Орг публикует два спорных текста Михаила Москвина-Тарханова и Вячеслава Лысакова, представляющих полярные взгляды на нынешний этап развития Москвы, и приглашает к дискуссии по этой теме экспертов.
Со множеством спекуляций на тему развития Москвы за последние 15 лет приходится сегодня встречаться в прессе. Дескать, и транспорт нас задавил по вине московской власти, и экология ухудшается, и ракушек-то много, и бизнес-центры зачем-то строятся, и облик города меняется и прочее, и прочее. Видно как многим хочется 'укусить' московскую власть, обругать ее, 'достать', как лисице из басни - недосягаемый виноград.
Выглядит это несколько странно хотя бы потому, что за 15 лет правления Юрия Лужкова и 13 лет работы Московской городской Думы Москва смогла стать рекордсменом среди всех субъектов Российской Федерации по уровню финансовых поступлений в городской бюджет и крупнейшим регионом-донором федерального бюджета. При этом львиная доля доходов московского бюджета складывается из налога на прибыль сохранившихся в Москве, создающихся или развивающихся предприятий, в том числе наукоемких, а еще весьма значительная часть - за счет подоходного налога с московских зарплат граждан. Все эти годы доходы москвичей были много выше, чем по стране, и росли быстрее, чем в других регионах. И только на третьем месте стоят доходы от использования земли и имущества, однако они тоже весьма значительны.
При этом большая часть московского бюджета идет на нужды образования, здравоохранения, культуры, на поддержание жилого фонда и комплексное благоустройство. Кроме того, существовала и существует 'лужковская' надбавка к пенсиям, осуществляется социальная поддержка малообеспеченных граждан и граждан из 'групп риска'. Да, пока не на уровне Германии или Франции, но надо не забывать, что Москву окружают не страны Евросоюза, а медленно приходящая в себя после 'шоковой терапии' необъятная провинциальная Россия. И, наконец, что очень важно, в городе среди жителей практически отсутствует безработица.
Профаны очень любят критиковать Москву за строительство и развитие. А настоящие профессионалы отмечают, что именно в строительной отрасли Москва эффективно использует деньги, имущество и землю для обеспечения жильем жителей, не забывая и о строительстве социального жилья: бесплатное распределение квартир среди очередников во все годы переходного периода сохранялось в Москве, а сегодня организуются новые формы льготного предоставления жилья москвичам. Кроме того, Москва строит офисы, предприятия и торговые центры, для обеспечения москвичей товарами, создания рабочих мест и получения новых источников пополнения бюджета города.
При этом в Москве действует совершенное градостроительное, природоохранное и историко-культурное законодательство, хотя реализации которого, увы! порой мешает наша славянская необязательность и недисциплинированность. По уровню же сохранения исторического наследия мы за последние годы достигли примерно той же стадии, что и большинство европейских столиц, уходя от эпохи советского варварства и наплевательства. Однако здесь еще есть, куда расти и к чему стремиться.
Привлекательность недвижимости в Москве с каждым годом увеличивается. Собственники квартир в столице становятся с каждым годом все богаче. Уже сегодня москвич - владелец двухкомнатной квартиры может, например, продав ее, прибрести такую же в Карловых Варах (Чехия) и, положив оставшиеся деньги в банк, обеспечить себе ежемесячную ренту порядка 1000 долларов США.
При этом Москва, не смотря на то, что как богатая столица, она привлекает к себе пристальное внимание криминала всего СНГ, показывает лучшие результаты по борьбе с преступностью, и превосходит в оперативной работе такие мегаполисы, как скажем, Нью-Йорк или Лос-Анджелес, и другие крупные города Запада.
Да, в Москве огромное количество автомашин, город задыхается в пробках! Но этими машинами, среди которых сотни тысяч новых иномарок, владеют москвичи: на каждых трех жителей города приходится автомашина. Это ли не показатель благосостояния людей! А ведь город в советское время не был рассчитан на такое количество личного автотранспорта, и сегодня городская власть вынуждена ударными темпами строить дороги, развязки, автостоянки и гаражи, в чем, однако, ей неустанно препятствуют всякого рода политические интриганы. Но нам предстоит серьезная борьба за экологию, которую мы уже ведем, используя ресурсы городского бюджета.
Гигантские проблемы у города возникли с энергетикой в связи с промышленным ростом последних лет, который напоминает 'японское чудо', но и их город сегодня эффективно решает вместе с РАО ЕЭС.
Все это имело и имеет место благодаря системе управления, опыт которой у нас охотно перенимают другие регионы и крупные города России, даже некоторые города стран СНГ. Эффективность московской системы управления признают многие властные органы других регионов и органы федеральной власти.
Откуда же идет при этом злая и несправедливая критика московской власти, и в первую очередь, московского мэра?
Во-первых, от тех политических и бизнес-элит, которым не достался кусок 'московского пирога'. Еще во времена Руцкого и Хасбулатова, потом Коржакова и Барсукова, далее Березовского и иже с ним постоянно возникали попытки что-нибудь у Москвы отобрать, власть московскую потеснить, ошельмовать и 'обесточить'. И потом, когда не выходило, задним числом, отдельные деятели долго донимали московскую власть, натравливая на нее 'свободную прессу' и разного рода мелких политических деятелей.
Во-вторых, нападки идут со стороны мелких политических деятелей. Их в столице много, они хотят иметь в Москве свой электорат, хотят найти силы и средства для реализации своих целей. Они бегают по дворам и стройкам, выискивая недовольных и мобилизуя их на протесты. И находят их в значительном количестве. Ведь когда идет развитие города, процессы строительства затрагивают интересы многих граждан, к которым власти следует относиться с уважением. И здесь важен диалог 'общество-власть', 'человек-власть', 'объединение граждан - власть'. Тот диалог, который мы учимся вести в быстро меняющихся условиях, и пока еще в нем не слишком преуспели. А задача 'дворовых' политиков разрушить этот диалог, перевести все в русло конфликта, желательно непримиримого, и на этом приобрести себе пусть сомнительную, но популярность. Кто интересуется как это бывает, пусть вспомнит 'хроники Южного Бутово' и разные 'милые лица' политиков, пытавшихся погреть руки на проблемах взволнованных людей.
И, в третьих, атаки на московскую власть выгодны тем силам, которые понимают, что национальная безопасность страны обеспечивается именно в ее столице. Ведь никакие 'оранжевые' и 'розовые' процессы не смогли бы произойти на Украине и в Грузии, если бы городские власти Киева и Тбилиси выступили бы против них со всей решительностью. Но все, кто мечтает о революциях в России, понимают, что пока у власти в Москве Юрий Лужков, ее не будет, он является верным стражем федеральной власти.
распечатать
