Rambler's Top100 Service

Кандидатское право

член общественного Совета при Минрегионразвития, кандидат экономических наук
25 января 2008

- Позиция вице-премьера Д.А.Медведева хорошо известна. Она была четко сформулирована еще в 2006 году в его выступлении на Петербургском международном экономическом форуме. На первое место он поставил природную креативность россиян и необходимость долгосрочного инвестирования в человека, создание возможностей для его самореализации, а значит - в более высокое качество жизни.

Но для россиян сегодня принципиально важно - насколько позиция вице-премьера Д.Медведева совпадают с позицией кандидата в президенты Д. Медведева? Поэтому выбор места, где были озвучены важные пункты программы Д.А.Медведева, очень важен. Кандидат в президенты ?1 обратился к представителям гражданского общества, выступил на Гражданском форуме, адресовал свои тезисы миллионам россиян, которые только формируют гражданское общество. Он подчеркнул, что многообразие позиций на перспективы развития государства, различные точки зрения, открытый гражданский диалог для нашего общества чрезвычайно важны. Надеюсь, что это не 'заигрывание' с обществом, не очередной предвыборный PR - шаг власти, не попытка манипулировать сознанием граждан, а призыв к гражданам активно влиять на принятие властных решений и контролировать их исполнение. Общественная поддержка власти может быть в двух случаях - во-первых, если государство выступает с патерналистских позиций, то есть, реально заботится об экономическом и духовном комфорте граждан и, во-вторых, когда граждане соучаствуют в принятии и реализации решений. Вряд ли наш чиновничий бюрократический аппарат, если говорить о нем в широком смысле, в ближайшее время действительно озадачится решением проблем людей, поэтому хотелось бы верить, что та часть правящего класса, которую представляет Дмитрий Медведев, понимая это, делает ставку на соучастие граждан. Поэтому и говорит об общественном договоре между властью и обществом, о договоре, который создает взаимные обязанности сторон и порождает полноценную ответственность власти перед своим народом. Хотя это может быть вызвано и другими причинами, например, серьезной борьбой внутри правящего класса и единственной возможностью сохранить существующий курс, апеллируя к народу, к гражданскому обществу, ища у них реальной поддержки.

Также важен и следующий тезис в речи Д. Медведева, посвященный проблеме правового государства: 'правовым, а стало быть, и справедливым государством может быть только такое, где и власть, и общество хорошо знают и уважают законы своей страны, а уровень правового сознания людей настолько высок, что позволяет эффективно контролировать действия чиновников обществом'. Но при этом законы должны быть справедливы. По крайней мере, должен быть один принцип, единый подход к людям. Не всеобщее равенство, а одинаковые правила игры. Людям невозможно объяснить, почему пенсия учителя не дотягивает и до 25% от его заработка, а пенсия депутата ГД или госчиновника составляет 75%. Да при этом учитываются многочисленные дополнительные выплаты, которых вообще не имеют представители большинства других профессий. Уже одно это заставляет людей соответствующим образом относиться к власти. Или тезис Медведева о том, что 'на уровне бытового сознания, когда мы, даже не поморщившись, да даже в голову не приходит никому, покупаем диски с пиратскими записями'. Этот тезис обращен к гражданам, но его следовало бы адресовать непосредственно к власти: разве наличие пиратских дисков на прилавках - это не показатель качества работы госслужащих - представителей исполнительной, судебной власти, правоохранительных органов и силовых структур? Именно они должны заботиться о том, чтобы на прилавках наших магазинов не было запрещенной к продаже продукции. А разве не госслужбы должны оснастить лицензионными версиями программного обеспечения компьютерные классы наших школ? И когда граждане сталкиваются с подобными нарушениями, они, прежде всего, задают себе вопрос - кому это выгодно? И отвечают на него очень просто - коррупционерам от власти. Дмитрий Медведев подчеркивает, что коррупция в органах власти имеет огромные масштабы, 'борьба с которой, по сути, должна превратиться в национальную программу'. Что имеет в виду Д.Медведев? Что граждане должны перестать давать взятки, или, что чиновники не должны их брать? Так взятки в чистом виде сегодня уже редкость. Существует множество вариантов, созданных чиновниками для 'легализации коррупции', наше чиновничье сословие создало массу инструментов 'относительно честного отъема денег у населения', которые взяткой язык не повернется назвать. Так, может быть именно с этого следовало бы начинать борьбу с коррупцией - например, ликвидировать все посреднические структуры, созданные чиновниками самых разных уровней? Но это особая тема, к которой еще следует вернуться. А что касается основной массы граждан России, то они давно хотят жить в цивилизованном государстве, и поддержат инициативы власти в том, чтобы сделать государство правовым, в случае, если это будет распространяться на всех граждан, подчеркиваю - на всех! А правовой нигилизм в дореволюционной России, на мой взгляд, не смягчался религиозными традициями, а ими прикрывался. 'Не я виноват, - писал В.О. Ключевский, - что в русской истории мало обращаю внимания на право: меня приучила к тому русская жизнь, не признававшая никакого права'.

Есть еще один аспект внутренней жизни, озвученный в предвыборной речи Д.Медведева - это разработка стратегии государственного развития до 2020 года. Но пока лишь создана интрига - констатировано, что такая стратегия разрабатывается, но ничего не говорится о ее сути. Вероятно, в каких-то частях она также войдет в 'План Медведева'.

Загружается, подождите...
0