Rambler's Top100 Service

Люди просто вымирают

Николай Герасименко
заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья
30 мая 2008

Из выступления Николая Герасименко, первого заместителя  председателя Комитета ГД РФ по охране здоровья на заседании круглого стола 'О роли общественности и неправительственных организаций в пропаганде здорового образа жизни и реализации рамочной конвенции ВОЗ о борьбе против табака' 30 июня 2008 г.  

 

Сегодня двадцать лет как впервые стали проводиться международные дни Всемирной организации здравоохранения по отказу от табакокурения, 31 мая каждый год они под разными лозунгами проводятся.

Сначала несколько слов о проблеме. Президентом поставлена амбициозная задача: средняя продолжительность жизни 75 лет. В настоящее время- 65,5, то есть нам нужно за короткий период увеличить продолжительность жизни на 10 лет. Без борьбы с табакокурением это невозможно. Есть четыре наиболее серьезных фактора, которые влияют на смертность от сердечнососудистых заболеваний. ВОЗ выбрала номер один, Рамочную конвенцию - это табак.

Мы живем позорно мало и особенно позорно мало живут мужчины. Вы знаете, что средняя продолжительность жизни мужчины 59 лет. Растет заболеваемость, прежде всего болезни кровообращения и онкология, и один из основных факторов - это табак. Заболеваемость и смертность от болезней кровообращения в России в восемь раз больше, чем во Франции, в пять раз больше, чем в Португалии. Потребление табака: если в 90-х годах мы потребляли порядка 250 млрд. сигарет, то сейчас уже 375 млрд. сигарет. По возрасту: курильщики у нас преимущественно от 25 и до 40-49 лет, потом идет снижение, но не за счет того, что люди начинают здоровый образ жизни вести, они просто вымирают. Почему это происходит? В 94-м году Черномырдиным было принято постановление о создании совместных предприятий по производству табака. За два года были полностью поглощены все наши предприятия компаниями 'Филипп Морис', 'Джапан Табак', 'Бритиш Америкэн Табак' и другие. Они поставили новое мощное оборудование, открыли новые фабрики. Была резко увеличена производительность, компании развернули беспрецедентную для России рекламную и маркетинговую кампанию, просто безумную, которая ни в одной цивилизованной стране мира просто невозможна. Даже в Африке такой не было, как у нас. Смотрите, какой эксперимент поставили над Россией: в 96-м году производство было в районе 230 млрд., в 2006-м, за десять лет, 430 млрд. - увеличено почти в два раза. Потребление - с 230 до 375, тоже увеличилось почти в два раза. И так же смертность выросла - с 250 до 400 тысяч, некоторые оценивают - 500 тысяч в год. Вот видите, прямая корреляция: производство, потребление и смертность. Теперь что касается доходов: наши сигареты самые дешевые в мире, с нами могут конкурировать только две страны -  Казахстан и Украина, там такие же дешевые сигареты. В Казахстане даже чуть дешевле. Средняя цена в Европе 3 евро. Теперь рост цен. Вы знаете, растут цены на молоко, на хлеб, на все остальное, единственное, на что не растут цены, это на сигареты. А если брать реальный процент в доходах населения, то затраты на сигареты в доходах семьи уменьшились в два раза при аналогичном объеме потребления, то есть цены не растут. Это единственный продукт в России, на который утверждена, в отличие от рыночных условий, максимальная цена. У нас нет максимальной цены ни на что, ни на молоко, даже на водку нет, ни на хлеб, ни на что, единственная есть максимальная цена на сигареты. Там объясняют наши нормы акцизами, существует смешанная система. Также это касается инфляции: на табак инфляция не влияет. Если на остальные продукты, вы видите, инфляция влияет, на табак практически инфляция не влияет. Что мы имеем от акцизов? Во многих странах акцизы в четыре раза больше, чем себестоимость сигарет, даже в пять раз больше, у нас 20% от стоимости. А если брать поступления от акцизов, Россия, которая имеет 142 млн. населения, огромную армию курильщиков, гораздо больше, чем в Италии и в Германии, в Италии население чуть больше 30 млн., в разы, даже на порядок больше поступления от акцизов, чем в России. Какие меры по борьбе с табакокурением и сокращению спроса? Они отработаны мировым сообществом уже давно, затем Всемирная организация здравоохранения их собрала воедино, и  Рамочная конвенция рекомендует эти меры.

Рамочная конвенция впервые в истории ВОЗ была так быстро подписана большинством стран, ни по одной конвенции этого не было. Россия подписала конвенцию 155-й, после Колумбии. На первом месте стоят ценовые налоговые меры. Считается, при увеличении цены пачки на 10% примерно 5-6% бросают курить. Вторая - это защита от воздействия табачного дыма, поскольку пассивное курение не менее вредно, чем активное курение. У нас, к сожалению, в стране от пассивного курения никто не защищен. У нас вся маркетинговая кампания табачная была направлена на детей, подростков и женщин. В 90-х годах 5%, сейчас 27% женщин курит, и молодое поколение - примерно 40% подростков девочек и 60% подростков мальчиков.

Просвещение населения. Владимир Владимирович Путин, выступая в Думе, сказал, что резко изменится ситуация на каналах, то есть будут создаваться специальные программы. Я процитирую слова Путина: 'Мы должны не жалеть денег на спорт, создание условий для полноценного отдыха, а также на эффективную информационную кампанию', что у нас не хватает. Вы знаете, никакой информации о вреде курения просто нет. Наоборот, у нас показывают всегда: красивая, эмансипированная, свободная женщина - курящая.

Меры по снижению табачной зависимости. 80% курильщиков желают бросить курить. Поэтому очень важный момент: помочь тем, кто курит, бросить курить.

У нас, к сожалению, даже действующие законы нарушаются. Продают сигареты детям, курят в неположенных местах и так далее. Сегодня разрабатывается национальная стратегия борьбы с табаком в России, и  одновременно будет создан межведомственный совет на федеральном уровне при Правительстве по борьбе с табакокурением, и там уже централизованно будут вводиться поправки в Административный кодекс. И полный запрет рекламы. Мы пока только оставляем рекламу в специализированных изданиях и в специализированных магазинах, где продается только табак.

Разработка национальной стратегии и создание межведомственного совета. Во всем мире очень большая роль отводится общественным организациям медиков и спортсменов в борьбе с табакокурением, и, кстати, актеров тоже. Если у нас показывали, просто не обращая внимания, как Александр Абдулов курит и умер от рака легкого четвертой степени, то лицо 'Мальборо', Брюнер, выступал по телевидению, когда раком болел. Умирал, говорил: простите, я вас обманывал, курение - вред, я сейчас умираю, я каюсь перед нацией и вас призываю. Отсюда в Америке начался процесс борьбы с табакокурением.

У нас отменено лицензирование производства и продажи табака Необходимо восстановить лицензирование.

Надо более жестко ставить вопрос перед СМИ. 'Единая Россия' будет этим  заниматься. 

0