"Россия продолжает рассматривать Казахстан в качестве стратегического партнера"

Досым Сатпаев
директор казахстанской "Группы оценки рисков" (ARG), кандидат политических наук
4 Июль 2008

Как на сегодняшний день складываются отношения между Россией и Казахстаном?

 

Дмитрий Медведев продолжил традицию частых контактов с президентом Назарбаевым, которая была заложена Владимиром Путиным. Преемственность во внешней политике сохраняется, и это видно по тому, что Россия продолжает рассматривать Казахстан в качестве одного из важных стратегических партнеров на постсоветском пространстве. Стоит отметить, что нынешний визит Дмитрия Медведева в Казахстан связан не с официальным мероприятием, подписанием каких-то соглашений, это визит по приглашению президента Назарбаева на празднование юбилея столицы и параллельно - на празднование дня рождения Нурсултана Абишевича Назарбаева. То есть в Казахстане было принято решение о том, что День столицы 6 июля будет государственным праздником, хотя ясно было, что депутаты решили сделать подарок президенту, и День столицы совпал с днем рождения президента. Как говорится, 'случайно'.

Я думаю, что визит Дмитрия Медведева в Казахстан именно на празднование юбилея столицы больше предполагает неформальную обстановку, он будет одним из гостей. Конечно, одним из самых ожидаемых и уважаемых, но в любом случае визит не предполагает подписания каких-либо конкретных соглашений.

Я думаю, что больше конкретики будет во время еще одной встречи Дмитрия Медведева и Нурсултана Назарбаева в городе Актюбе 12-13 сентября. Она будет посвящена вопросам приграничного сотрудничества, в том числе с участием президентов двух стран. Не стоит забывать, что перед визитом на юбилей столицы Медведев уже был в Астане, уже были подписаны определенные соглашения. В этот раз Медведев приезжает как гость, и здесь нужно учитывать, в первую очередь, именно этот формат. Тем более, что он будет сочетать свой визит в Казахстан с визитами в другие прикаспийские страны, то есть по пути в Казахстан он будет посещать еще Азербайджан. Это будет своеобразная обзорная поездка по прикаспийскому региону, где у России очень серьезные интересы.

 

Какие существуют проблемы, сложности? Чего ожидать в ближайшем будущем?

 

Проблемы, конечно, есть, в том числе и между Казахстаном и Россией. Но это проблемы не катастрофического плана, они вполне решаемы, некоторые из них тянутся довольно долго. В частности, вопрос по поводу расширения мощности КТК, Каспийского трубопроводного консорциума, там была твердая позиция 'Транснефти', в противовес которой выступал Казахстан и его партнеры из иностранных компаний. Есть определённое, конечно, сомнение по поводу Таможенного союза, решение, о создании которого было принято Казахстаном, Россией и Белоруссией не так давно. Как показала практика, подписанное соглашение - это одно, а практическая реализация - это другое. Не успел на мировом рынке начаться кризис, не успела возникнуть проблема продовольственного дефицита, как Россия ввела ограничение на экспорт зерна, Казахстан ввёл ограничение на экспорт зерна и на импорт сахарной свеклы из России. То есть, получается, что наши страны повели себя немного не по-партнёрски, исходя из своих собственных, национальных и государственных интересов, которые немного противоречат общим заявлениям о создании единого таможенного пространства, где не должно быть никаких ограничений. Я думаю, что этот процесс будет идти намного сложнее, чем кажется.

Существуют также проблемы в связи с ЕврАзЭС. Насколько я могу понять, и Россия, и Казахстан уже осознали, что ЕврАзЭС - это структура, которая не может развиваться быстро с учётом той разношёрстной компании, которая туда входит - слишком много разных государств. И у некоторых стран ЕврАзЭс возникли определённые непонятные чувства, касающиеся того, хочет ли Россия и Казахстан их подтягивать к своим проектам? Этот вопрос тоже нужно решать, чтобы ликвидировать недоверие и сомнения у других участников ЕврАзЭС по поводу своей роли в этой организации. Чтобы ЕврАзЭС не делился на две группы - на группу привилегированных членов и группу остальных. Такая ситуация складывается сейчас потому, что Россия, Казахстан и Белоруссия ведут работу по созданию Таможенного союза, не привлекая другие государства. В любом случае возникает ощущение, что они решили немножко отделить свои приоритеты от приоритетов других стран.

 

Какие нюансы и тенденции проявились с приходом нового президента в отношениях между странами и в отношении России к СНГ, к системе? Что-то изменилось с тех пор, как Медведев стал президентом?

 

Если брать казахстано-российские отношения, то никаких изменений практически нет. Высокий темп взаимодействия сохранился, динамика осталась, существующие вопросы сохранились, проблемы тоже. Если речь идёт об СНГ - здесь существует много проблем глубокого плана, их быстро не решишь. То есть Медведев от Путина получил не только определенные достижения, но и проблемы. Это взаимоотношения с Украиной и Грузией. На постсоветском пространстве старые проблемы остались, а новые проблемы здесь будут тоже появляться. Всё-таки российская внешняя политика строится на жёстком отстаивании своих интересов через энергетические рычаги, и это в большей степени отторгает соседние государства, чем привлекает. Эту политику, кстати, перенимают и страны Центральной Азии, которые сейчас ведут более жёсткие разговоры с Россией, если речь идёт об экономическом партнёрстве в энергетической сфере. С прагматической точки зрения это хорошо, это лучше, чем говорить о дружбе и партнёрстве и при этом ничего не делать. Когда расставлены все точки над 'i', когда каждое государство отстаивает свои интересы, это хорошо. Но тогда Россия должна забыть о своей роли государства, которое хочет быть центром притяжения для остальных стран СНГ.

 

Беседовала Лидия Витюхова

Интересные факты:
Загрузка ...












Европейский форум