Rambler's Top100 Service

"Молодежная политика - это не только отношения между государством и молодежью"

президент Российской Федерации
17 июля 2009
Вступительное слово на заседании Государственного совета "О молодежной политике в Российской Федерации"

Уважаемые коллеги!

Как мы с вами и договаривались, это заседание Государственного совета посвящено вопросам молодежной политики. Я не буду, естественно, говорить банальности о том, насколько связана тематика сегодняшнего заседания с нашим будущим, тем более что и сейчас 27 процентов населения нашей страны - если исходить из тех критериев, весьма условных, которые мы используем, то есть лица от 14 до 30 лет, - это молодежь.

Но я рассчитываю на то, что наш разговор, о котором мы договаривались еще в марте этого года, будет предметным и, самое главное, что мы выйдем на ряд решений. Я всегда считал, что тему молодежной политики нужно выносить на обсуждение только в том случае, если мы способны предложить какие-либо изменения в законодательство, предложить новые механизмы, способы стимулировать активность молодежи. Вот об этом и поговорим. Поговорим, по сути, в прямом эфире, поэтому просил бы всех выступать предельно конкретно и по существу.

В последнее время мы этой проблематике стали уделять много внимания. Естественно, что есть и стратегия государственной молодежной политики на период 2006-2016 годов, есть специальный раздел в концепции долгосрочного социально-экономического развития, у нас есть специальное ведомство, которое занимается молодежными делами. Но это не значит, что мы все вопросы решили. Наоборот, это, скорее, только самое начало.

И в России, и в Содружестве Независимых Государств текущий год проходит как Год молодежи. И в центр внимания вынесены проблемы, которые связаны с реализацией потенциала молодых людей, с поддержкой их инициатив.

Я не так давно общался с участниками Всероссийского молодежного образовательного форума "Селигер-2009". Тоже достаточно любопытное было, интересное общение в прямом эфире, много интересных вещей рассказали ребята. Но самое главное, на чем мы тогда сконцентрировались, - это инновационные проекты, потому что без участия молодежи в инновациях мы не сможем создать то самое новое технологическое общество, к которому мы так стремимся.

Во всем мире и науку, и технологические достижения делают молодые, поэтому наша абсолютно актуальная задача - поощрять научно-техническое творчество молодежи, создавать условия для создания новых идей и, самое главное, для их последующего применения, то есть для коммерциализации. Очень важно впоследствии эти идеи популяризировать, поощряя состязательность как часть инновационного процесса.

В этом направлении, кстати, уже сделаны определенные шаги. Появились премии Президента для молодых ученых, это вполне серьезные, "взрослые", скажем так, по размеру премии - по 2,5 миллиона рублей. Увеличены президентские гранты для молодых кандидатов и докторов наук - сейчас это 600 тысяч рублей и один миллион рублей. Впервые в России прошел так называемый молодежный инновационный конвент. Теперь необходимо, чтобы подобные инициативы развивались и в каждом субъекте Федерации. Определенные стимулы этому были даны, в том числе и по моему предложению в регионах сейчас создаются советы молодых ученых и специалистов. Я надеюсь, уважаемые коллеги, что, когда вы будете выступать, вы расскажете о том, какие организационные формы для этой работы вами созданы.

Другая важнейшая составляющая - это заинтересованность бизнеса во внедрении новейших технологий. Я об этом неоднократно говорил в последнее время, здесь пока похвастаться нечем, почему и была создана специальная президентская комиссия. Необходимо мотивировать бизнес вкладывать в эту работу деньги. Эта задача сложная, особенно в период финансовых трудностей, но решать ее надо. И здесь тоже очень многое зависит от вашей активности, от желания руководителей субъектов Федерации заниматься этой проблемой.

Сейчас у нас на выходе из Федерального Собрания законопроект, который позволит создавать при вузах малые инновационные предприятия. Я напомню, эта мера была предложена мной как мера, которая должна достигнуть двух результатов. Во-первых, естественно, поддержать инновационную активность в университетах и, во-вторых, помочь в условиях кризиса адаптироваться части молодежи, выпускникам вузов по их окончании, чтобы не создавать проблемы с трудоустройством, - прямо при университетах должны будут создаваться малые инновационные предприятия. Я надеюсь, что часть выпускников будет в них работать.

Кроме того, есть вполне дельные предложения, которые связаны с созданием на местах молодежных школ предпринимательства, есть целый набор грантов, которые предоставляются на открытие молодежью собственного дела. Эти гранты действуют в различных субъектах Федерации. Я надеюсь, эта работа будет продолжена.

Мы увеличили специально именно в этот период количество мест в аспирантуре и магистратуре. Это сделано, и теперь в этом году часть выпускников вузов может воспользоваться этими дополнительными местами, чтобы продолжить учебу и тем самым, может быть, снять те проблемы, которые существуют.

Нам нужно заняться совершенствованием нормативной базы, потому что имеющиеся в ряде регионов нормативы по работе с молодежью довольно разномастные. Их, может быть, стоит привести к одному знаменателю, подумать о том, как эту работу выстроить. Очень важной является, собственно, организационная инфраструктура этой работы, ею тоже нужно заниматься.

Еще одна тема, на которую хотел бы обратить внимание. Мы занимаемся поддержкой молодежи, но понятно, что никакой глухой стены между полноценной взрослой жизнью и учебой молодых людей не существует. Поэтому нам нужно думать и о том, чтобы вовлекать молодежь не только в бизнес-практики, создавать предприятия, на которых молодежь будет работать, но и активнее включать их в политическую и общественную жизнь.

В этой связи у меня есть одно предложение, которое я полагаю правильным рассмотреть здесь. Я предлагаю установить во всех субъектах Федерации единый возраст по избранию в представительные органы муниципальной власти, муниципальных образований. Я думаю, что любой гражданин, который достиг 18-летнего возраста, должен иметь право, должен получить возможность быть избранным в этот муниципальный орган. А когда получается так, что в одном субъекте Федерации это 18 лет, где-то это 21 год, в некоторых субъектах есть по 20, по 19 лет - это в известной мере ограничение прав молодежи, потому что у нас единая страна, человек может передвигаться по стране, самостоятельно или с родителями. И понятно, что в этих условиях все-таки желательно, чтобы правила, касающиеся возможности быть избранным в муниципальные органы, были унифицированы. Я имею в виду представительные органы муниципальных образований.

Конечно, мы не сможем обсудить все вопросы молодежной политики на заседании Государственного совета. Это системная работа, она требует от нас особых усилий. В то же время я еще раз хотел бы сказать, чтобы наш с вами разговор не превратился в болтовню на тему молодежи - мы, в общем, ее неоднократно слышали, - я считаю, что нам нужно подумать о том, каким образом, правильным образом структурировать законодательство. Готов выслушать ваши предложения.

Хотел бы еще затронуть несколько важных моментов. Во-первых, мы должны прививать веротерпимость, интерес и уважение к различным культурам нашей молодежи, причем с самого раннего детства. Вы сами знаете, какие проблемы есть в молодежной среде, и этому нужно уделять самое пристальное внимание. Никогда нельзя забывать о том, в какой мы стране живем, какая она большая, сложная, разнообразная, она основана на разных традициях, в то же время у нас общие ценности. И вот этим вопросом, я считаю, обязательно должны заниматься региональные органы власти. Это ваша ответственность.

Вторая, не менее важная тема - это проблема здорового образа жизни. Эта проблема, конечно, касается не только молодежи. Наши люди в целом зачастую очень равнодушно относятся к своему здоровью, но состояние здоровья молодежи - это основа благополучия общества в целом на годы вперед.

Приведу в очередной раз печальную статистику: только по официальной статистике, курит более 3 миллионов российских подростков. Не молодежи, подчеркиваю, а подростков, то есть тех, кто учится в школе. Треть регулярно прикладывается к бутылке. В прошлом году было зарегистрировано более 120 тысяч подростков, которые страдают наркологическими расстройствами. Это официальные цифры. Реальные цифры гораздо выше. Это на самом деле повод призадуматься о нашем будущем.

Конечно, мы не должны превращаться в менторов, не должны раздавать бессмысленные указания, но здесь нужно думать о целой системе мер. Причем не только запретительных и ограничительных, хотя иногда и их тоже стоит использовать, но прежде всего это должны быть меры по созданию новых возможностей заниматься спортом, творчеством. Здесь нужна, конечно, и полноценная разъяснительная работа, нам не нужно стесняться об этом говорить вслух, ничего страшного в этом нет.

Сейчас проводится антиалкогольная реклама. Разве хуже кому-то от этого стало? Наоборот, это дополнительный повод призадуматься. Не стесняйтесь говорить об этом вслух. Предлагаю привлечь к этой работе и крупнейшие федеральные и, самое главное, региональные средства массовой информации: зарезервируйте для этого время.

Есть еще ряд соображений. Я думаю, что нам нужно подумать и об упорядочении розничной продажи алкоголя, пива, табачных изделий, нужно подумать об усилении ответственности за продажу всего этого несовершеннолетним. Вы можете сделать свои предложения, а я потом проведу на эту тему отдельное совещание с приглашением ключевых ведомств и отдельных руководителей регионов.

Хотел бы также обратить внимание вот на что. Молодежная политика - это не только отношения между государством и молодежью. В эффективной реализации этой политики должны быть заинтересованы и общественные структуры, и бизнес. Конечно, особое место должна иметь ваша работа, потому что и руководители регионов, и руководители муниципальных образований как раз в наибольшей степени сталкиваются с проблемами, и в их руках очень важный нормативный инструментарий.

Поэтому я поддерживаю предложение включить работу с молодежью в число критериев эффективности оценки руководства субъектов Федерации.

Вот несколько тезисов, которые я хотел сказать вначале.

Источник: Сайт Президента России

Загружается, подождите...
0