Rambler's Top100 Service

Послание президента Российской Федерации Федеральному Собранию

19 Октябрь 2009

Послание президента РФ Федеральному Собранию является конституционной обязанностью главы государства - по закону, он должен выступать с таким обращением ежегодно. В нем излагается позиция главы государства по основным направлениям внутренней и внешней политики на текущий год и ближайшую перспективу, а также информация о важных решениях главы государства, принятых им в соответствии с его конституционными полномочиями. Послание является главным программным документом российской власти и дает обществу определенные ориентиры того, какие проблемы, по мнению президента, являются приоритетными и каков механизм их решения.

Послание оглашается на совместном заседании палат парламента. На церемонию в Кремль также приглашаются члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, генеральный прокурор, председатель Центризбиркома, председатель Счетной палаты, члены Государственного совета и главы основных конфессий.

Послание президента транслируется в прямом эфире федеральными телеканалами. Кроме того, для того, чтобы следить за оглашением послания, в Кремле собираются многочисленные российские и иностранные журналисты. Российские парламентарии заслушивают обращение президента ежегодно, начиная с 1994 года. Родоначальником этой практики в России стал первый президент РФ Борис Ельцин.

генеральный директор ЗАО 'Корпорация Сплав'(Великий Новгород)
30 ноября президент России Дмитрий Медведев в третий раз обратился к Федеральному собранию. В послании президента озвучил комплекс мер, которые продолжают курс на всеобъемлющую модернизацию. Напомним, что ключевой темой первого послания стало инициирование двух поправок в Конституцию - увеличение сроков полномочий президента и Госдумы до шести и пяти лет соответственно.
генеральный директор ЗАО 'Корпорация Сплав'(Великий Новгород)
Третье послание президента Дмитрия Медведева обозначило дальнейшие векторы модернизационного курса России. Президент выдвинул целую серию инициатив в сфере экономики, демографии, заботе о подрастающем поколении, ответственности власти и качества государственных услуг, дальнейшего совершенствования политической системы, технологического развития и внешней политики.
политолог, руководитель Института политических инноваций, директор Молодежного инновационного центра 'Система-Саров'
Как раз в сознании чиновника должна произойти модернизация: не люди для чиновников, а чиновники для людей и каждого человека в отдельности.
доктор философских наук, зав.кафедрой общей политологии ГУ 'Высшая школа экономики'
В Послании 2009 г. Дмитрий Медведев предложил эту новацию - позволить партиям, которые не преодолели 7% барьер и не представлены в ГД, один раз в год высказать свои мнения по поводу самых острых политических и экономических проблем.
член общественного Совета при Минрегионразвития, кандидат экономических наук
Во-первых, все, что планирует государство, должно давать эффект, и люди этот эффект должны ощущать на себе. Во-вторых, у власти не должно быть других дел, кроме как служение народу.
Что означает такой выбор темы послания? Кому оно адресовано - только ли Федеральному собранию или всему обществу? Как меры, предложенные президентом, повлияют на демографическую ситуацию?
Депутат Московской Городской Думы
Если мы расстаемся с каким-либо имуществом, то от этого должна каждый раз быть прямая польза тем москвичам, которые нуждаются в ней сейчас, сегодня, незамедлительно.
Главный редактор журнала "Политический класс"
Я давно и настойчиво выступаю за то, чтобы вся политика России строилась исходя из того, что нужно решать главные вопросы выживаемости России, а именно демографический вопрос.
адвокат, к. ю. н., член экспертного совета при комитете по международным делам Совета Федерации ФС РФ
Жанр президентского Послания предполагает всеобъемлющий подход и оценку перспектив развития практически всех сторон российской действительности.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Медведев строит государство. Он строит не вертикаль власти - забудем это. Он строит государство, систему институтов, которую будет держать тот же правящий класс, который будет соблюдать правила. А не будет соблюдать - он будет вне правления.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ

Послание начинает с объявления Президентом "безусловных социальных обязательств" элит перед населением страны. Медведев объявил это всем властям вслух, перед лицом страны. Отсюда - тема детей, ключевая для нормальных людей в вопросе о будущем, и об уровне насилия в стране.

Заместитель директора НИИ социальных систем, член комиссии Общественной палаты по социально-демографической политике
С точки зрения повестки развития страны Медведев явно говорит о движении страны в новом десятилетии.
председатель Комитета ГД РФ по вопросам семьи, женщин и детей
Никогда до этого ни один Президент не решался озвучить эти темы в качестве основных. Поэтому я считаю, что это даже не просто изменение риторики, а это демонстрация политической воли.
Александр Адамский
Ректор Института проблем образовательной политики "Эврика"
Проблематика детства и образования укореняется в государственном сознании, причем укореняется в очень современном представлении, все современнее и современнее.
шеф-редактор Кремль.Орг
И поэтому шаги, которые он предпринимает, постепенные, поэтапные и требуют, безусловно, более широкого горизонта планирования, чем тот, к которому мы привыкли.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Это очень позитивный текст, но он чрезвычайно жесткий в описании угроз детям и молодым людям как в отношении насилия в обществе, так и в отношении здоровья, дефицита образовательных ресурсов и государственных услуг, и в отношении срастания криминала с властью и насилия в обществе.
президент Российской Федерации
Модернизация - это, конечно, не самоцель. Это лишь инструмент, с помощью которого мы сможем решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере, поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, то есть наших детей, нашей молодежи. Ведь модернизация осуществляется прежде всего для них.
заместитель председателя Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
Важно, что решение социальных задач и повышение качества жизни увязано с развитием малого и среднего бизнеса, который станет одной из ключевых опор при реализации целевых государственных программ.
президент Российской Федерации

Глава государства изложит свою позицию по основным направлениям внутренней и внешней политики на ближайшую перспективу, а также проинформирует о принятых важных решениях.

генеральный директор ЗАО 'Корпорация Сплав'(Великий Новгород)
Президент России Дмитрий Медведев выступил на днях с речью в видеоблоге, посвященной политической системе в нашей стране. Удивительно, что слова президента оказались многими то ли не поняты, то ли не услышаны.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Это, если угодно, часть политического осеннего наступления Медведева, которое началось еще на Ярославском политическом форуме в сентябре и, по-видимому, будет продолжено в его послании Федеральному собранию.
заместитель директора Центра политической конъюнктуры России, старший научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков ГУ-ВШЭ
Реакция на выступление Дмитрия Медведева, как мне кажется, служит примером ситуации, которую можно описать следующим образом: если участники не видят перемен, то это не означает, что перемен не происходит.

 

Вице-президент Центра политической конъюнктуры, публицист
Анализируя те или иные новые заявления первых лиц руководства, мы зачастую обращаем внимание сугубо на эти самые новые заявления и не очень затрудняем себя воспоминаниями о том, что они говорили буквально накануне.
Президент Института национальной стратегии

Если представить себе трансформацию в этом направлении, то на самом деле это достаточно серьезная инверсия взаимоотношений между партией и исполнительной властью.

Дмитрий Орлов
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций
Мне кажется, все бурлит просто, и мы видим очень серьезные волны и общественного недовольства, и общественного интереса, связанные с крупными криминальными сюжетами, и с экологией, и с качеством жизни.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Медведев обманул многие расчеты. Выясняется, что он не будет ни 'вторым Путиным', ни 'вторым Горбачевым'. Он не пришел 'сливать' страну, ее кадры и ресурсы.
заместитель директора Центра политической конъюнктуры России, старший научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков ГУ-ВШЭ

У 'Единой России' при всех ее безусловных достоинствах, есть один очень большой недостаток - это бюрократический генезис и привычка использовать административные инструменты.

Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Стоит вообще вопрос о выживании правящего класса. Он должен привести себя в состояние правовое, по-настоящему государственное, чтобы пройти через следующие выборы.
Видеообращение президента России Дмитрия Медведева, в котором он оценил современную политическую систему России, прокомментировали представители российских политических партий.
депутат Совета депутатов Новосибирска
Основа творчества - это возможность свободно мыслить. В творческом обществе преследовать за мысли, даже крамольные, не должны.
президент Российской Федерации
Политическая система любой конфигурации должна быть устроена так, чтобы были хорошо слышны и учитывались мнения всех, в том числе и самых малых социальных групп.
Генеральный директор Агентства региональных исследований
Политическое влияние Миронова с проведением этой реформы уменьшится, поскольку у него отберут возможность манипулировать составом Совета Федерации и, в частности, затягивать аппаратными методами процедуру утверждения членов Совета Федерации.
генеральный директор экспертного агентства 'Трейд'
Возможность согласовывать или не согласовывать отдельных сенаторов или растягивать время их утверждения было одним из немногочисленных остававшихся у него серьезных административных ресурсов.
шеф-редактор Кремль.Орг

Несмотря на некрасивую возню, устроенную с   подачи лидера 'Справедливой России' Сергея Миронова вокруг принципов формирования Совета Федерации, соответствующий законопроект сегодня был одобрен верхней палатой парламента и вскоре станет законом.  

член общественного Совета при Минрегионразвития, кандидат экономических наук
Президент фиксирует, что российской экономике удалось преодолеть кризисные тенденции, и предлагает сконцентрировать внимание на всесторонней модернизации экономики.
президент Российской Федерации
Настоящее Бюджетное послание подготовлено в соответствии со статьёй 170 Бюджетного кодекса Российской Федерации и содержит основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2011-2013 годах.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
О ключевых темах президентского послания и переходе к системной модернизации в программе "Угол зрения" Александр Привалов беседует с президентом Фонда эффективной политики Глебом Павловским.
президент Республики Адыгея
Сегодня Северный Кавказ по многим параметрам отстает от Центра, от других субъектов Российской Федерации по образованности, по занятости молодежи, по многим другим параметрам.
Насколько способно общество воспринять тезисы послания и как его реализация отразится на будущем России? Об этом и многом другом говорили на очередном заседании Политклуба "Известий" ведущие эксперты страны.
член общественного Совета при Минрегионразвития, кандидат экономических наук
Как и в первом своем Послании, Президент обращается за поддержкой к обществу, поскольку без самого широкого участия граждан эти задачи решить нельзя.

Сама формула "новая политическая стратегия" принадлежит Президенту, он повторил ее несколько раз в Послании, подчеркивая то, что тезис "модернизация" не является чисто экономической формулой. 

заместитель директора Центра политической конъюнктуры России, старший научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков ГУ-ВШЭ
Модернизация - это всегда дело меньшинства, и при этом никакая успешная модернизационная политика невозможна без поддержки политического большинства.
директор Института актуальных международных проблем Дипакадемии МИД РФ, профессор МГИМО
Из некоторых кругов уже раздаются призывы к полному подчинению внешнеполитического курса задачам модернизации.
Дмитрий Орлов
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций
Я думаю, что не случайно в Послании говорилось о часовых поясах, об их реформе. Мне кажется, это символ нового понимания времени.
Председатель Центральной избирательной комиссии
В этой аудитории я впервые хочу дать наши комментарии к 10-ти очередным пунктам политико-избирательной части Послания Президента России.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Все, не исключая президента, вступили во времена интеллектуальной подвижности. Россия перестает быть страной, где интересно все, исключая ее представления о себе самой. 
Владимир Плигин
Председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
Совпадением этой мотивации является, конечно же, построение правового государства, формирование предсказуемости и безопасности у всех трех участников процесса строительства общества.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Кто оценивает, идет модернизация или не идет? Как выглядит процесс оценки, и кто оценивает тех, кто оценивает? Каким образом осуществляется общественная экспертиза, общественная не в смысле ее вторичности, а в смысле ее публичности и прозрачности, опять-таки при сохранении критерия профессиональности. Президент настолько настаивает на приоритете компетентности, что готов, о чем он заявил публично, привлекать международных экспертов для оценки наших внутренних проектов. Это говорит о ставке на компетентность.
член Высшего совета партии 'Единая Россия', председатель комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям
Особенно актуальной мне представляется идея о создании единого центра инновационных разработок по примеру американской Силиконовой долины.
Депутат Московской Городской Думы
Будем надеяться, что президент, который не только вспомнил об инвалидах, но и многое сделал для них за прошедший год, вспомнит о проблемах репрессированных граждан, пока они еще живы.
председатель союза общественных объединений "Свободная Россия"
Новое знание о России и новая внешняя политика диктуются филигранной, требующей новой культуры задачей: просчитать и обеспечить модернизацию без мобилизации.
Заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа
Давайте на Кавказе модернизируем систему принятия управленческих решений, расходования средств. Но без России всей в целом это сделать не получится.
Екатерина Архангельская
эксперт Кремль.Орг
Это - некоторое новшество для верховной российской власти, обычно если это слово и звучит, то реже и особого акцента на нем не делается.
Политолог
Судя по тексту Послания-2009, модернизация (по крайней мере, ее направления, вынесенные в приоритетные) - это продолжение и развитие идеологии нацпроектов.
Президент Фонда эффективной политики, член Общественной палаты РФ
Базой может быть только активизация региональных обществ. Президент говорит, что элитами будут те, кто впрягутся. Остальные будут уходить.
Заместитель директора НИИ социальных систем, член комиссии Общественной палаты по социально-демографической политике
Давайте не будем строить дороги, потому что у нас воруют. В этой логике невозможно развиваться. Потому что проблемы есть всегда, но это именно и является тестом для государства на новое модернизационное качество.
Сергей Митрофанов
политолог, спецкорр при главном редакторе "Политического журнала"
Язык Медведева почти революционный, стиль - экспертный, многие формулировки не допускают двойственных толкований и, естественно, они окажут воздействие на политическую среду.
шеф-редактор издания "ВВП"
Страшилки насчет глобального инфраструктурного коллапса в "нулевые", по счастью, не сбылись - но ситуация по прежнему угрожающая. Об этом и говорит Медведев.
Заместитель руководителя фракции "Единая Россия", член Комитета по регламенту и организации работы Госдумы
Конкретные задачи поставлены Президентом перед законодателями по модернизации избирательной системы и добавлению либеральных норм в законодательство по партийной составляющей.
шеф-редактор Кремль.Орг
Мы способны на многое, но сами не готовы поверить в это. Президент уверяет, что это так: мы свободные, сильные и смелые, мы наследники великого прошлого.

Если есть возможность что-то обсуждать, оппонент всегда рассчитывает на диалог, что, увы, не всегда случается. В этот раз - получилось!

политолог, доцент Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ)
Основная ставка сделана не на хоррор, а на воодушевление. На то, чтобы заразить идеей прорыва. И своей политической энергетикой. Последний абзац Послания - пример такого рода энергии.
шеф-редактор Кремль.Орг
Те, кто сконцентрируется в обсуждении Послания исключительно на вопросах часовых поясов и зимнего времени тут же определят себя как неготовых и неспособных к политическому участию.
главный редактор сайта " Liberty.ru, кандидат философских наук
Модернизация требует экономических решений из "правой копилки" идей. Однако ни о каком неолиберализме в его классических образцах речи не идет.
президент Российской Федерации

В ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям.

Вместо архаичного общества, в котором вожди думают и решают за всех, станем обществом умных, свободных и ответственных людей.

10 сентября 2009 года президент Медведев опубликовал статью "Россия, вперед!", которая обозначила основные рамки документа, который будет обнародован в Кремле. "Раньше концепция и содержание Послания оглашались лишь в сам день, когда оно предлагалось президентом парламенту", - напомнил он. По его словам, "после опубликования статьи был задан определенный тренд дискуссии, поскольку сама по себе статья является конспектом Послания". Глава государства также отметил, что, поскольку в самой статье достаточно подробно изложены стратегические подходы, то Послание должно быть более конкретным, более предметным. В статье "Россия, вперед!" Дмитрий Медведев пригласил в "соавторы" Послания всех россиян.

Накануне выступления Президента перед Федеральным Собранием 12 ноября 2009 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Фонд "Общественное мнение" (ФОМ) опубликовали данные о том, как россияне относятся к посланиям главы государства, планируют ли смотреть его обращение в этот раз, как оценивают инициативу Д.Медведева по привлечению граждан к разработке стратегии развития страны, на каких вопросах должно быть сосредоточено внимание Президента.

научный редактор, РАГС при Президенте РФ
Не то обучение, при котором 'ученик' заведомо профаннее 'учителя', а - как раз наоборот, - умнее. Просто потому, что учитель должен не рассказать о новом знании, а показать траекторию, по которой можно достичь нового знания.
Владислав Сурков
Первый заместитель главы администрации Президента РФ
Наш бизнес живет не за счет создания новых продуктов и технологий. Он все еще живет в значительной степени перераспределением и эксплуатацией не им созданной собственности. И это не его вина. Это специфика исторического момента.

Нужна система стимулов. А также, я бы сказал, принуждения к инновационной деятельности. В хорошем смысле слова. Нужно сделать так, чтобы общественные обычаи, наши привычки, мода, законы и технические регламенты требовали обновления.

директор Центра либерально-консервативной политики им. П.Столыпина и П.Струве
В конце дискуссии пришлось поспорить с молодыми левыми интеллектуалами и призвать их отслеживать в своих рассуждениях известные штампы и подвергать их анализу.
Владислав Сурков
Первый заместитель главы администрации Президента РФ
Президент, я считаю, совершает достаточно мужественный шаг. Он призывает всех к терпеливой, долгой и достаточно постепенной работе
Сюзанна Фаризова
Медведев не просто вывел диалог между властью и обществом на новый технологический уровень. Ему удалось почти невозможное - заставить общество не задавать государству вопросы, а самому давать ответы на них.
президент Российской Федерации
За прошедшие пять недель поступило более 13 тысяч откликов, причём не только от граждан, но и от партий, общественных объединений. Дело, конечно, не только в количестве предложений, хотя само по себе это тоже важно - показывает градус дискуссии, показывает интерес к тем проблемам, которые были затронуты. Важно то, что своё мнение высказывают очень разные участники общественной дискуссии, очень разные люди: предприниматели, учёные, студенты и просто экспертное сообщество. Всё это мне представляется весьма неплохим, удачным развитием событий.
Загружается, подождите...
0

Error: Can't open cache file!
Error: Can't write cache!